近日，生态情况部发布《排污许可证申请与核发手艺规范 电子工业》（HJ 1031-2019）（以下简称“电子手艺规范”）、《排污许可证申请与核发手艺规范 人造板工业》（HJ1032-2019）（以下简称“人造板手艺规范”）和《排污许可证申请与核发手艺规范 危险废料燃烧》（HJ1038-2019）（以下简称“危险废料燃烧手艺规范”）三项手艺规范，周全推动排污排污许可轨制鼎新。今朝，三个行业排污许可证申请与核发功能已正式上线，相干行业排污单元可在全国排污许可证治理信息平台中正式申报排污许可证。

重点解析一：电子手艺规范

“电子手艺规范”划定了电子工业排污单元排污许可证申请与核发的根基环境申报要求、许可排放限值肯定、现实排放量核算、合规鉴定方式和自行监测、情况治理台账与排污许可证履行陈述等情况治理要求，提出了污染防治可行手艺参考要求。

该尺度合用在电子工业排污单元排放年夜气污染物、水污染物的排污许可治理。有电镀工序的电子工业排污单元，合用在本尺度。电子工业排污单元中，履行《汽锅年夜气污染物排放尺度》（GB 13271）的出产举措措施和排放口，合用在《排污许可证申请与核发手艺规范汽锅》（HJ 953）。

1、产排污环节与污染因子简直定

电子行业子行业多、产物种类多、出产工序多、出产举措措施多、原辅材料多。本尺度在充实斟酌行业特点的根本上，聚焦国度重点管控污染物（挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物，化学需氧量、氨氮）、 GB 8978中第一类污染物（六价铬、总铬、总镉、总镍、总银、总砷、总铅）和其它的电子行业特点污染物（苯、甲苯、二甲苯、氟化物、氯化氢、氨、硫酸雾、氰化氢、甲醛；总磷、总铜、总锌、氟化物、总氰化物）等管控重点，对发生有机废气的喷漆、有机溶剂清洗、光刻、显影、涂胶、剥离、印刷等；发生酸性废气的电镀、湿法刻蚀、酸洗、化学气相沉积等；发生碱性废气的碱洗、显影等；发生含尘废气的开料、配料、钻孔等；发生金属和含氰废水的电镀；发生络合铜废水的化学镀铜；发生铜氨废水的碱性蚀刻；发生含氨废水的显影、清洗；发生含氟废水的清洗、湿法刻蚀；发生有机废水的显影、剥离、清洗；发生含磷废水的湿法刻蚀、清洗等产排污环节进行管控。

2、排污口差别化治理

“电子手艺规范”将纳入《固定污染源排污许可分类治理名录》重点治理排污单元的废气排放口分为首要排放口和一般排放口两类。首要排放口包罗计较机制造或其他电子装备制造排污单元的喷漆出产线有机废气排放口、集成电路制造排污单元的有机废气排放口、显示器件制造排污单元的有机废气排放口，其他排放口均为一般排放口。废气排放口原则上不准可排放量。

电子工业排污单元废水排放口治理类型分为首要排放口和一般排放口两类，纳入《固定污染源排污许可分类治理名录》重点治理排污单元的废水总排放口和车间或出产举措措施排放口为首要排放口，其他排污单元废水排放口为一般排放口。该尺度要求对首要排放话柄施排放浓度和排放量双管控，许可排放量的因子为化学需氧量、氨氮和六价铬、总铬、总镍、总镉、总银、总砷、总铅。实施简化治理的排污单元废水排放口均为一般排放口，废水污染物仅许可排放浓度，不准可排放量。零丁排入公共污水处置系统的糊口污水仅申明去向。

3、自行监测差别化的要求

该尺度提出了排污单元制订自行监测方案的要求，明白了监测点位、监测指标、监测频次。

实施重点治理排污单元的喷漆出产线有机废气排放口、集成电路制造排污单元的有机废气排放口、显示器件制造排污单元的有机废气排放口的挥发性有机物需实行主动监测；重点治理排污单元的废水总排放口流量、氨氮、化学需氧量需实行主动监测。重点治理排污单元的其他污染项目和一般排放口、简化治理的一般排放口按划定频次进行监测。未划定的其他监测因子指标依照HJ 819 等尺度规范履行。电子工业排污单元自行监测手艺指南发布后，从其划定。

重点解析二：人造板手艺规范

“人造板手艺规范” 划定了人造板工业排污单元排污许可证申请与核发的根基环境填报要求、许可排放限值肯定、现实排放量核算、合规鉴定的手艺方式和自行监测、情况治理台账与排污许可证履行陈述等情况治理要求，提出了人造板工业污染防治可行手艺参考要求。

该尺度合用在人造板工业排污单元填报《排污许可证申请表》和在全国排污许可证治理信息平台填报相干申请信息，同时合用在指点核发机关审核肯定人造板工业的排污许可证许可要求。

1、简化排污单元根基环境申报要求

在人造板出产进程中，污染治理和情况治理需重点存眷的产污环节首要为纤维板的纤维制备工段、铺装和热压工段、毛板加工工段、砂光与裁板工段，刨花板的刨花出产工段、刨花干燥与分选工段、刨花施胶工段、铺装和热压工段、砂光与裁板工段；胶合板和其他人造板的出产工段污染物排放量相对较小。在充实斟酌行业污染特点的根本上，该尺度聚焦首要产排污环节，精简了排污单元根基环境申报的相干要求。

2、废气污染物首要排放口和一般排放口简直定

重点治理排污单元的纤维板、刨花板出产干燥废气排放口作为首要排放口治理。纳入简化治理排污单元的排放口均为一般排放口。

热压废气不采取燃烧体例的，作为有组织排放一般排放口治理；铺装、砂光、锯切、分选等其他工段风送除尘系统若为负压输送，废气排放口作为一般排放口治理，若为正压输送，纳入无组织排放治理。胶合板和其他人造板出产干燥、压机、锯切和砂光工段的废气排放口作为一般排放口治理。

3、许可排放量的审定

今朝，对挥发性有机物利用类行业企业的首要排放口不准可排放量，而是以排放浓度达标为抓手，在手艺规范中细化挥发性有机物治理可行手艺要求，晋升行业有组织排放治理能力，强化污染物减排结果。

排污单元首要排放口许可排放量是根据许可排放浓度限值、基准排气量、首要产物产能、年运行时候等计较，尺度中对出产纤维板、刨花板排污单元首要排放口的基准排气量换算值作出了划定。

重点解析三：危险废料燃烧手艺规范

“危险废料燃烧手艺规范”合用在指点危险废料燃烧排污单元在全国排污许可证治理信息平台填报相干申请信息，合用在指点核发机关审核肯定排污单元排爱游戏污许可证许可要求。

本尺度涵盖了纳入排污许可治理的所有危险废料燃烧企业，合用在危险废料集中燃烧措置单元。排污单元自建危险废料燃烧措置举措措施且其合用的主行业排污许可证申请与核发手艺规范未作相干划定的，可参照本尺度履行。危险废料燃烧措置的手艺界定按《危险废料措置工程手艺导则》（HJ 2042）履行。

1、产排污环节与污染因子简直定

废气首要包罗燃烧废气、装卸储存预处置发生的废气、污水处置举措措施发生的废气等。废气污染因子根据《危险废料燃烧污染节制尺度》（GB 18484）、《年夜气污染物综合排放尺度》（GB 16297）、《恶臭污染物排放尺度》（GB 14554）等尺度肯定。此中，燃烧废气首要污染物种类包罗烟气黑度、烟尘（颗粒物）、一氧化碳、二氧化硫、氟化氢、氯化氢、氮氧化物、重金属和其化合物、二噁英类等。装卸储存预处置废气首要污染物种类包罗挥发性有机物、颗粒物、氯化氢、氟化物、氨、硫化氢、臭气浓度等。污水处置举措措施发生的废气首要污染物种类包罗氨、硫化氢、臭气浓度等。

废水首要包罗燃烧厂内综合污水处置站废水、早期雨水、糊口污水等。废水因子按照《污水综合排放尺度》（GB 8978）等尺度确认。此中，燃烧厂内综合污水处置站废水发生在湿法脱酸、烟气净化、湿法除渣、冲刷、冷却、余热汽锅、软化水制备等环节，首要污染物种类包罗pH、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、石油类、氨氮、氟化物、磷酸盐、粪年夜肠菌群数、总余氯、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等。早期雨水发生在搜集的早期雨水，首要污染物种类包罗pH、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、石油类、氨氮、氟化物、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等。糊口污水发生在厂区内员工糊口和办公等，首要污染物种类包罗pH、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、磷酸盐等。

2、排污口差别化治理

危险废料燃烧排污单元全数为重点治理，不存在简化治理。燃烧烟气排气筒为首要排放口，其余有组织废气排放口均为一般排放口。废水排放口均为一般排放口。本尺度对燃烧烟气排气筒首要排放话柄施排放浓度和排放量双管控，许可排放量的因子为烟尘（颗粒物）、二氧化硫和氮氧化物。零丁排入公共污水处置系统的糊口污水仅申明去向。

3、许可排放量的核算方式

按照国度或处所污染物排放尺度，依照从严原则肯定许可排放浓度。根据本尺度划定的许可排放量核算方式和依法分化落实到排污单元的重点污染物排放总量节制指标，从严肯定许可排放量。2015年1月1日（含）今后获得情况影响评价审批定见的排污单元，许可排放量还应同时知足情况影响评价文件和审批定见肯定的要求。本尺度给出了许可排放量核算方式，首要按照许可排放浓度限值、烟气量、设计年操纵小时数明白废气首要排放口的烟尘（颗粒物）、二氧化硫和氮氧化物的年许可排放量。

4、自行监测的要求

本尺度列出了应展开自行监测的首要污染因子和最低监测频次，其他监测因子依照HJ819和相干污染物排放尺度和污染节制尺度要求进行填报，此中，明白提出烟尘（颗粒物）、一氧化碳、二氧化硫、氯化氢、氮氧化物（以NO2计）须安装在线监测系统。

危险废料燃烧相干自行监测手艺指南正在编制，待发布后从其划定。

（编纂：逍遥客）