为应付环保督察，一概停产、停工，实施环保“一美金切”；整改当前，不积极解决问题，反而照抄照搬、编造材料；被督察时加班加点、盛食厉兵，督察事后“松一口吻”，整改“有始无终”……

针对近似各种问题，生态情况部日前公布，从9月1日起操纵3个月时候牵头展开“解决对大众反应强烈的生态粉碎和情况污染问题漠不关心、对付整改问题，果断改正生态情况庇护日常平凡不作为、急时‘一美金切’问题”的专项整治。

虽然“绿水青山就是金山银山”早已成为社会共鸣，生态环保工作中的情势主义、权要主义问题却仍然存在，严重偏离党中心决议计划摆设，损害大众亲身好处，不容小觑。

整改“姑且抱佛脚” 弄虚作假终徒劳

“遵义市播州区党委在‘回头看’时代公开背反政治规律，年夜量编造子虚文件应对督察，弄爱游戏虚作假，性质十分卑劣。”2019年5月，中心第五生态情况庇护督察组向贵州省反馈“回头看”和专项督察环境，公然传递该起典型案例。

本来，该区党委姑且编造了10份常委会会议记要，此中触及转达进修带领讲话精力和《情况庇护法》等有关环保法令律例、主要文件等内容的会议记要6份，触及放置摆设中心情况庇护督察整改工作的会议记要4份。

现实上，从最近几年来传递的中心环保督察“回头看”反馈环境看，日常平凡不正视、姑且抱佛脚、弄虚作假等问题其实不少见。河南省濮阳市范县相干部分怕被究查责任，便照搬照抄濮阳市当局的相干文件，编造了《关在印发范县“十三五”煤炭消费总量节制工作实行方案的通知》，但印发日期却比市当局的文件还要早6个月，乃至比河南省级方案还提早2个月。

有的处所乃至在督察和整改问题上弄虚作假、谎报瞒报，成果被抓了现行。2019年2月，湖北省武汉市城管委发布黄陂区前川社区规模内20多处需要整改的点位图片。整改时限将至，前川社区还8处未整改。该社区相干负责人“灵机一动”，想出了“P图整改”的“妙招”，借用科技手段对这8张图片“整改一新”，作为成效上传应付整改。

“在中心环保督察组分开之前，最好不要启动酸洗工序”“有需要合同的，陈某那有，派人去拿”……2018年11月，中心第三生态情况庇护督察组抽查安徽省亳州市边督边改环境，魏岗镇一名微信名为“龙哥”的副镇长经由过程微信群“直播”督察组现场查抄行程，为企业放哨站岗、透风报信，并在群内“指点”企业经由过程捏造合同、水冲雨水沟、姑且停产等手段，应付督察组查抄。

这并不是孤例。在一些处所的带领干部看来，“督察一阵风、躲过就轻松”，没有需要叫真碰硬。所以督察组一来，就“以停代改”“一概关停”“先停再说”，督察组一撤走，烟照冒，污水照排，一切又恢复成老模样。

而个体处所在整改上也缺少抓铁有痕的劲头，总想寻觅捷径、对付了事，把治理做成了“花架子”。2018年11月，中心环保督察发现山东省潍坊市滨海开辟区为完成围滩河的治理方针，未展开控源截污工作，居然“撒药治污”，依靠投放药剂，河道水质在验收前“突击”，验收后“回到畴前”，花费4700余万元的河流治污工程“打了水漂”。

立场消极，掉察掉责，也是生态情况庇护工作中情势主义、权要主义问题的典型表示。一些公职人员在整改中不敢动真碰硬，让问题迟迟得不到解决，贻误领会决凸起生态情况问题的机会。督察组在广东省惠州市博罗县泰美镇查抄一家“三无”养鸡场时，发现这家占地11亩、建筑面积约3000平方米的养鸡场，废水经由过程土渗坑直排地下。镇当局工作人员称，曾想要撤除这家养鸡场，可是由于遭到黑恶权势的要挟和阻止，一向难以撤除。碰到问题绕着走，养虎遗患就成了必定。

担任作为不力 心存侥幸“闯关”

生态情况庇护事关成长年夜计，少数党员干部为什么敢弄“冷处置”、打扣头，乃至弄虚作假、欺上瞒下？

这生怕与个体处所党政首要带领政治站位不高不无关系，因为政绩不雅不规矩、事业不雅有误差、新成长理念没树牢，他们脑筋里只有金山银山，没有绿水青山，在处置成长和庇护的关系上，还在打本身的“小九九”，尽管任上出成就，烂摊子留给继任者。更糟的是某些处所当局部分与上级“打太极”，上面强调时抓一抓，上面不强调则放一放，与“排放年夜户”告竣默契，只要把“模样做足”，应付了上级查抄，“污染照排不误”。

更有甚者被点名、传递后不整改、不落实，抱着侥幸心理，打着将背规变成“既成事实”的如意算盘，对付整改，诡计经由过程各类体例将背规的成果“公道正当化”。2018年11月，中心第平生态情况庇护督察组对辽宁省展开“回头看”。督察发现，葫芦岛市绥中县当局、东戴河新区管委会在背法围填海问题整改中，两面三刀，一面编造假文件，上报省市当局谎称背法项目已住手扶植；一面顶风作案，召开专题会议加速推动背法项目扶植。

“假如说情势主义、权要主义是‘表’，那末政治站位不高就是‘里’。绥中县委、县当局觉得用材料就可以骗曩昔，归根结柢是没有把中心环保督察交办反馈问题整改提高到‘两个保护’的高度，提高到落练习近生平态文明思惟的高度来熟悉。”辽宁省纪委一名熟习案情的带领一语中的。

在一些专家看来，在当前的生态文明扶植历程中，个体党政带领干部仍未意想到中心履行环保政策的决心，以情况为价格获得经济好处的侥幸心理仍然存在。

有的处所固然熟悉到生态环保工作的主要性，但工作存在畏难情感和“过关心态”，缺少真抓实干、攻坚克难的精力，从而呈现责任“层层落实”酿成了“层层递减”现象。

2017年，中心环保督察组对浙江省慈溪市崇寿镇滩涂承包人私行挖沟堆土引流海水进行养殖的问题，责令镇当局组织气力恢回复复兴状。但钱建巨作为分担农业的副镇长、镇“滩长制”带领小组副总滩长，在上级屡次责令其整改的环境下，直至2018年9月仍未能按时完成整改使命，造成不良影响，昔时10月遭到党内正告处罚。

“一些处所当局缺少担任，问题持久积存，上级督察时仓皇应付，‘藏’问题，查抄组一走，污染还是，这类做法完全背离了经由过程督察查抄帮忙处所解决问题的初志，必定造成污染反弹。”生态情况部情况与经济政策研究中间相干负责人阐发。

层层传导压力 严厉追责问责

环保问题表露的是干部问题。假如不解决政治生态问题，天然生态问题也难以解决。

姑苏年夜学王健法学院副传授、中国情况科学学会情况法学分会常务理事冯嘉直言，“对个体处所呈现的这些现象，其实其实不是处所当局没有法子治理，现实是不肯意治理。”现在查核处所带领干部提倡绿色GDP，不但要查核经济指标，也要查核情况质量，他们为什么要反其道而行之？缘由很简单，经济指标仍然是他们所面对的最年夜压力，没法跳出“数字出政绩”的固有思绪。

是以，进一步改良查核系统，避免一些处所对本地招商或搀扶的高利税企业涉案睁一只眼闭一只眼，成为当务之急。有专家建议，在一些污染特殊严重的地域，经济成长可以恰当让位在情况庇护，“由于从底子上改变查核机制，处所当局就会有一些震动，积极性则会年夜年夜提高”。

还一些专家建议，“应经由过程督察切实传导环保压力，晋升责肆意识，在解决凸起情况问题的同时，不竭鞭策生态情况庇护长效机制扶植，让环保真正成为处所当局工作中的常态。”

纪检监察机关也要在为生态文明扶植供给顽强规律保障上自动作为。在国度情况咨询委员会委员、天津年夜学法学院院长孙佑海看来，守住生态红线是党政带领干部的毕生责任，强化对党政带领干部的环保问责特别主要。

事实上，中心环保督察工作启动以来，各级纪检监察机关安身“监视的再监视”“查抄的再查抄”这必然位，综合应用各类问责手段，查处了很多生态环保范畴不担任不作为、情势主义、权要主义凸起问题，构成了强烈震慑。自2017年11月首批中心环保督察问责环境发布以来，四批中心环保督察集中发布的被问责党员干部人数已超4000人。党的十九年夜以来，中心纪委国度监委网站公然暴光了生态环保范畴情势主义、权要主义典型案例124起。

“被问责人员涵盖处所党委、当局和其有关部分等生态情况庇护工作各相干方面，表现了生态情况庇护‘党政同责、一岗双责’的要求；传递的典型案例显示，一些被问责人员固然已调离本来工作岗亭，或退休、告退，但依然被追责问责，表现了严厉问责、权责一致、毕生追责的原则。”业内专家阐发道。

为打好污染防治攻坚战供给顽强规律保障，是纪检监察机关的职责地点。既要闪电出击、泰山压顶，对典型问题要和时传递暴光；又要延续往深里抓、往实里治，切适用严正的规律庇护好大众身旁的绿水青山、蓝天白云。

（编纂：逍遥客）