2018年6月27日，国务院印发《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》，要求柴油货车污染排放总量较着降落。同年12月30日，生态情况部、成长鼎新委等11部委印发《柴油货车污染治理攻坚战步履打算》，要求各地组织展开洁净油操行动，断根无证无照经营的黑加油站点、活动加油罐车，抽检油品质量，峻厉冲击出产、发卖、贮存和利用不及格油操行为。

2019年5月最先，生态情况部会同市场监管总局、公安部、商务部，在京津冀和周边“2+26”城市和秦皇岛、承德、张家口共31个城市258个县区展开洁净车用油品强化监视定点帮扶，采纳“查黑—测油—溯源”体例，严查无证无照和证照不全背法加油站点（以下简称黑加油站点），抽检合规加油站柴油质量（检测硫含量），追溯不及格油品来历，工作获得较着成效。

日前，生态情况部法律局有关负责人介绍了此项工作的相干环境。

部门地域黑加油站点问题凸起

重点区域洁净车用油品强化监视定点帮扶共排查发现1466个黑加油站点。此中，各地按要求已清算取消905个，此次排查依然发现561个黑加油站点（固定加油站点428个、活动加油罐车133个）。从排查环境来看，河北省黑加油站点问题较为凸起，11个城市均发现了黑加油站点问题，且黑加油站点数目最多，占黑加油站点总数的40%。

处所已取消的905个黑加油站点中，山东省取消黑加油站点数目占取消总数的48%，河北省占比29%、河南省占比9%、山西省占比7%、天津市占比7%。

此次排查发现的561个黑加油站点显现以下特点：

1.黑加油站点区域散布相对集中。561个黑加油站点中，河北省数目最多共329个、山东省98个、河南省67个、天津市28个、北京市24个、山西省15个。具体城市中，河北省邢台市黑加油站点多达92个，石家庄、张家口、邯郸、沧州市和河南省开封市、山东省菏泽市都有20个以上。北京市丰台区、天津市蓟州区、石家庄辛集市、邯郸市成安县、承德市宽城县、济南市长清区、开封市通许县黑加油站点数目占地点城市总数的近50%。

2.爱游戏黑加油站点无证无照问题较为凸起。此次发现的561个黑加油站点中，399个黑加油站点无任何证照，占比达71%，还133个危险化学品经营许可证、制品油零售经营许可证、营业执照等证照不全，24个证照过时，5个证照名称不符。

3.黑加油站点隐藏性、活动性强。“固然处所已展开了冲击黑加油站点相干工作，可是此次重点区域洁净车用油品强化监视定点帮扶工作仍是发现了很多问题。”生态情况部法律局有关负责人介绍到。此次排查发现，黑加油站点常常埋没在居平易近院、泊车场或货运场内。有的装备藏匿在地下，还的将加油罐车假装成救济车、洒水车、搬场货车等，隐藏性、活动性强，冲击黑加油站点情势相当严重。

合规加油站柴油硫含量超标问题严重

除对黑加油站点的冲击，合规加油站油品抽检是此项工作的另外一个重点。

生态情况部法律局有关负责人介绍，经由过程对11769个合规加油站进行抽检，共收集19552份柴油样品。经抽检和复检，发现644个合规加油站的873份柴油样品硫含量超标，超标加油站数目占加油站总数的5.5%，不及格样品占抽检样品总数的4.5%。

值得留意的是，抽检发现存在超标问题样品平均超标25倍，此中55个超标100倍以上，最高的为沧州市黄骅市南排河镇歧口津海加油站，超标902倍。

（图左为及格柴油样品，右为沧州市黄骅市南排河镇歧口津海加油站超标902倍柴油样品）

从超标加油站省际散布环境看，河北省有560个，占超标加油站总数的87%，山东省48个、河南省22个、山西省8个、天津市5个、北京市1个；从城市散布环境看，河北省张家口、秦皇岛市超标加油站比例最高，约为20%。

经对超标加油站不及格柴油油品来历初步伐查，不及格油品来历触及9个省（市）、41个城市、194个企业（小我）。

“这个进程中，石家庄、唐山、张家口、秦皇岛等城市146个加油站在复检时弄虚作假，私行改换备用样品，性质卑劣。”生态情况部法律局有关负责人介绍，还112个加油站涉嫌在溯源查询拜访时供给子虚发票和台账，部门加油站操纵其他及格油品发票和及格检测陈述应付查抄。

完美工作机制确保获得实效

《柴油货车污染治理攻坚战步履打算》印发以来，全国多地展开了专项治理步履，峻厉冲击黑加油站点和出产、发卖不及格油操行为。为什么背法出产发卖不及格油品的行动却屡打不尽、屡禁不止？

强化监视定点帮扶工作组人员介绍，这首要是因为劣质油价钱远低在及格油品价钱，常常能带来高额利润，现场发现黑加油站点每升劣质油比及格油品廉价1-2元，部门黑加油站点月收入可达几十万元。

利用劣质油品不但严重侵扰了市场秩序，劣质油燃烧排放后还会带来严重的空气污染问题。

中国情况科学研究院灵活车排污监控中间最近几年来对柴油货车油箱内油品展开抽检发现，柴油货车油箱中油品的及格率仅为60%，柴油货车利用不及格油品现象相当遍及，车辆现实排放状态不容乐不雅。中国情况科学研究院灵活车排污监控中间相干负责人介绍，国四柴油车假如利用国一程度柴油，氮氧化物排放量将增添50%以上，颗粒物排放量增添80%以上。同时高硫劣质油会致使灵活车尾气后处置系统“中毒”，年夜幅下降车辆污染节制装配的净化效力，也会造成灵活车污染物排放量敏捷增添。

今朝，生态情况部、市场监管总局、商务部已结合发函，将超标加油站和不及格柴油油品来历线索向相干地市人平易近当局发函交办。生态情况部已将黑加油站点问题向地市人平易近当局发函交办，并将黑加油站点相干环境和时函告相干本能机能部分指点处所查处。各地已对黑加油站点和油品超标加油站处以罚款3610.3万元，289个被责令破产整理，279个被查封拘留收禁。

据领会，该项工作给合规达标加油站带来了较着益处和效益。针对合规达标加油站的抽调成果显示，2019年5-8月柴油发卖量较4月均显现较年夜幅度增加，平均增加率为11.3%。发现问题较多的石家庄、邢台、张家口、邯郸、开封、菏泽等6个城市，平均增加率为33.2%。此中，黑加油站点数目最多的邢台市增加了39.1%。

下一步，生态情况部将充实阐扬强化监视定点帮扶工作机制优势，对排查发现的问题拉条挂账，一一核对处所查处整改环境，连结高压态势，巩固步履成效。对交办问题查处不力、整改不到位、问题呈现反弹的处所，纳入中心生态情况庇护专项督察，严厉追责问责。

同时，生态情况部将结合公安部、交通运输部、商务部、市场监管总局等部分，经由过程延续增强强化监视定点帮扶工作力度，催促指点处所展开好专项步履，并成立完美信息传递、结合查询拜访、结合惩罚、结合惩戒等工作机制，确保全国洁净油操行动获得实效。

“我们也鼓动勉励公家经由过程12369、12315和12312平台举报黑加油站点和出产发卖不及格油品问题。”生态情况部有关负责人暗示。

（编纂：逍遥客）