导读：区分在遗传资本有形实体，遗传资本数字序列信息可简单理解为以数字体例存储和迁徙的包括DNA、RNA、卵白质等遗传物资的序列信息和自然产品化学布局信息。作为国度主要计谋资本，系统规范DSI的治理和利用具有主要的经济、社会和生态价值。 布景介绍 生态系统、物种和遗传资本是生物多样性庇护与操纵的三个要害方面。跟着份子生物学、测序手艺、信息手艺的成长，海量生物质源的遗传序列信息被解码。区分在遗传资本有形实体，遗传资本数字序列信息( Digital Sequence Information on Genetic Resources，DSI)可简单理解为以数字体例存储和迁徙的包括DNA、RNA、卵白质等遗传物资的序列信息和自然产品化学布局信息。生物信息学、合成生物学等学科的快速成长不竭晋升DSI的贸易或非贸易利用价值。2022年，DSI作为《生物多样性公约》第十五次缔约方年夜会的焦点议题之一，被纳入到 昆明 蒙特利尔全球生物多样性框架 (以下简称 昆蒙框架 )。 昆蒙框架 明白DSI与遗传资本的划一地位，并制订步履方针以包管其惠益分享的公允公道。 2024年1月，生态情况部发布的《中国生物多样性庇护计谋与步履打算(2023 2030年)》在指点思惟、根基原则、计谋定位与方针和优先步履打算等多个部门均指出或强调了生物遗传资本的获得与惠益分享，以期指引并增进我国生物多样性的庇护和可延续操纵。例如，在2030年计谋方针中，明白提出 操纵遗传资本和DSI(数字序列信息)和其相干传统常识所发生的惠益获得公道和公允分享 ；在 增强生物平安治理与风险防控 部门，提出了鞭策生物遗传资本获得与惠益分享，提防遗传资本流掉风险；在 优先步履19：生物遗传资本获得与惠益分享 部门，提出了增强对我国生物遗传资本收集、收藏、操纵等勾当的治理和监视，到2030年，生物遗传资本获得、操纵与惠益分享轨制根基确立，生物遗传资本流掉获得根基遏制，特点生物遗传资本庇护和培养不竭增强。固然有些部门并未明白说起DSI，但生物遗传资本概念现实已包罗了DSI内在。 DSI在生物多样性庇护范畴的利用 DSI是遗传信息在数字空间中的操尴尬刁难象实体，具有可控性、特定性和可畅通性。DSI数据体量的飞速增加直接激发生命科学范畴数据驱动科学发现新研究范式的构成。DSI的利用拓宽了对生命纪律认知的鸿沟，也催生出药物设计、疫苗研发、基因检测等浩繁新兴生物财产。从生物多样性庇护视角来看，对DSI的获得和利用可为生物遗传资本的庇护与可延续操纵和生物平安治理和风险防控供给新的研究切入点和更多手艺选择。具体来讲，DSI在生物多样性描写辨认、生物分类、生境转变监测、入侵物种监测与初期防控、不法商业追踪、产物原产地肯定和计划庇护治理、受要挟物种风险减缓、作物育种改进、作物遗传多样性连结、病虫害防治、传粉模式理解等方面都具有主要利用价值。 DSI的会聚、发掘、操纵和治理 作为国度主要计谋资本，系统规范DSI的治理和利用具有主要的经济、社会和生态价值。生物信息中间是会聚、存储和治理DSI的要害根本举措措施和底子依托。以美国、欧洲、日本为首的发财国度依托国度级或区域同盟生物信息数据中间，陆续成立多个针对DSI汇交、存储、治理需求的数据库，此中包罗日本DNA数据库(DDBJ)、欧洲生物信息研究所(EBI)、美国国度生物信息中间(NCBI)。针对DSI数据国际化治理需求，上述数据库结合构成了国际核酸序列数据库同盟(INSDC)。颠末30多年的成长，INSDC已成立起成熟的生物元信息、组学原始测序数据、核酸卵白质序列等焦点数据的汇交、治理与同享机制。美国、欧盟、Australia、印度等多个国度也已按照各自国情制订了响应的DSI治理轨制和法令律例系统。我国是INSDC第二年夜用户国，也是多个国际组织成员或国际文书缔约方，制订并慢慢完美合适我国国情的DSI治理法令律例系统是增强多公约协同履约效能的内涵需求。 2017年起，我国陆续发布《科学数据治理法子》《生物平安法》《数据平安法》等相干法令律例，并成立以基因组、微生物和生齿与健康为代表的国度级科学数据中间，以期解决我国在生物质源和数据治理方面所面对的问题。《数据平安法》为DSI治理轨制和法令系统的完美供给了上位法根本。颠末近几年快速成长，国度生物信息中间 国度基因组科学数据中间(CNCB-NGDC)、国度微生物科学数据中间(NMDC)、国度生齿健康科学数据中间(NPHDC)与深圳国度基因库(CNGB)等爱游戏数据中间配合尽力，已建成可对标国际同类型数据库，涵盖原始测序数据和基因序列等多种数据类型的生物数据生态系统，为国内遗传资本数据的汇交治理和发掘利用供给根本性保障和支持。 需指出的是，固然我国在遗传资本数字信息平台扶植方面已获得主要进展，但仍然存在数据存储分离、同享发掘操纵不充实、数据要素价值科学评估系统还没有构成、惠益分享法则亟待细化等一系列问题。我国应以国际主流数据中间的尺度延续晋升生物质源数据根本举措措施扶植，增强DSI相干根本研究工作，强化跨学科研究，当令制订更科学严谨的治理轨制系统和法令律例实行细则。经由过程规范数据分类分级、汇交治理、开放同享、研发利用、平安监管、跨境传输、操纵监测、惠益分享等方面工作，保障生物质源数据全维度、全周期、全链条治理。在遵照国际组织和全球土著数据同盟所采取的科学数据治理根基原则根本上，均衡生物质源数据平安治理与开放同享双向需求，增强以我为主的国际科技合作，成立生物质源数据汇交治理、研发利用、惠益同享的财产系统，鞭策生物质源数据在全球规模的互惠互利。 结语 DSI的利用改变了遗传资本的传统操纵体例，在给生物多样性庇护和可延续操纵带来机缘的同时，也给遗传资本的获得与惠益分享带来挑战。面向国度在生物多样性庇护、生物质源可延续操纵、多公约协同增效等方面的综合需求，我国监管机构需尽快完美DSI数据治理轨制和法令律例系统，成立DSI数据要素利用价值监测评估系统和公允公道国际惠益分享法则。经由过程晋升我国对DSI数据的自立科学治理、平安合规操纵和惠益公道分享能力，确保DSI数据要素价值充实释放，切实保护我国生物质源平安和生物多样性程度，进而为全球生物多样性治理进献中国聪明和中国方案。 (作者系中国科学院北京基因组研究所〔国度生物信息中间〕副研究员郝丽丽，中国科学院北京基因组研究所〔国度生物信息中间〕研究员、国度基因组科学数据中间主任 鲍一明) 供稿|生态情况部天然生态庇护司 编纂| 宋祥 原题目：专家解读 | 生物多样性庇护与遗传资本数字序列信息

豫鄂两省签订生态情况结合法律和谈