汾渭平原：历破茧之痛 为成蝶之梦

黄河支流渭河、汾河、洛河三水冲击下的汾渭平原，不但孕育了中国农耕文明，也因储藏丰硕的矿产资本，奠基了现在重工业蓬勃成长的根本。不外，跟着经济社会成长与情况、资本之间的矛盾日趋凸起，这一重工业会聚区同时也是中国年夜气污染最严重的区域之一，急需用将来几年时候，完成一系列演变，让蓝天变得更多起来。

“落后生”的治本之策

一组数据道出了不容乐不雅的情势。

汾渭平原是仅次在京津冀、我国PM2.5浓度第二高，同时又是二氧化硫浓度最高的区域。

比拟2013年即被“年夜气十条”列为重点区域的京津冀，和经济较发财、财产绿色化水平较高的长三角，汾渭平原无疑是一位“落后生”，起步更晚，根柢更差，压力更是不小。

“汾渭平原”作为整体概念，初次被纳入年夜气污染防治重点区域，始在2018年2月举行的2018全国情况庇护工作会议。时隔不久，《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》正式发布，将包罗山西省吕梁、晋中、临汾、运城市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市和杨凌示范区在内的11个地域一同纳入“汾渭平原”范围，初次进级为与京津冀、长三角并列的治霾“主疆场”。

与京津冀等地域污染成因加倍综合复杂分歧，汾渭平原的污染更年夜水平上归因在“煤”，和环绕煤的财产、能源和交通运输布局。

正如在汾渭平原年夜气污染防治协作小组第一次全部会议上，协作小组副组长、生态情况部部长李干杰所指出的“关键”地点：汾渭平原生齿密度年夜，重化财产堆积，能源布局偏煤、财产布局侧重、运输布局偏公路的问题尤其凸起，污染物排放总量居高难下，再加上地形前提晦气在污染物分散，年夜气污染防治情势仍然十分严重。

煤，真的让汾渭平原既爱又恨。晋、陕、豫三地均为用煤年夜省，汾渭平原对煤炭的依靠占一次能源消费近九成。从财产布局看，火电、焦化、煤化工等耗煤企业浩繁，造成汾渭平原财产布局侧重。同时，以煤为主的款式也致使了交通布局的掉衡。中国工程院院士、生态情况部情况计划院院长王金南曾指出，焦化、钢铁等行业均离不开年夜宗原料和产物运输，但因铁路运力远未达需求，域内80%以上的运输仍依靠公路。

汾渭平原的治本之策在在能源布局和其带来的财产、交通布局调剂。王金南暗示，治理进程中，应爱游戏重点存眷煤炭消费总量节制，从底子上解决采暖季年夜气污染严重的问题；加年夜焦化、钢铁行业掉队产能裁减力度，严控焦化、钢铁、电解铝等产能多余行业的新增产能；加速改变煤炭运输过度依靠公路的近况，提高货色铁路运输比例。

精准施策，治理更有底气

确诊了病因，“治”的序幕也随即拉开。

2018年10月，《汾渭平原2018～2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚步履方案》（以下简称《方案》）出台。《方案》制订了两个方针，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比降落4%摆布，重度和以上污染天数同比削减4%，而且明白了相干城市的空气质量改良方针和时候节点，在财产布局、能源布局、运输布局、用地布局、联防联控和根本能力扶植方面同时发力。

这是一场与时候竞走的硬仗，可否精准施策成为打好这场污染防治攻坚战的要害。履新山西省临汾市委副书记、代市长的原山西省生态情况厅厅长董一兵一语道出要害，要经由过程科学研判，以精准行动打赢污染防治攻坚战。实现生态情况的治理精准化、效益最年夜化。

前人栽树好纳凉。在京津冀疆场阐扬主要感化的“一市一策”延用到了汾渭平原。包罗中科院地球情况研究所、陕西省环科院在内的20余家科研气力如奇兵出击，为汾渭平原城市群供给有力支援，成效也最先闪现。

陕西省生态情况厅科技与财政处处长沈炳岗暗示，关中“一市一策”跟踪研究工作组在科学研究上对准了各地的现实问题，为关中地域的空气污染防控供给了有力的手艺撑持，初步到达了科技治霾的目标。