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颠末3年多的尽力，第一轮中心生态环保督察和“回头看”已全数完成，获得了显著成效。第二轮督察启动期近。相干负责人暗示，“仍将对峙问题导向”是第二轮督察最焦点的要害词。将来工作中，将更强调督察结果，存眷从泉源上预防情况污染、生态粉碎等。

距第一轮中心生态环保督察画上句号已整整一个月。5月中旬，第二批中心生态环保督察“回头看”反馈工作全数完成，标记着第一轮中心生态环保督察和“回头看”全数完成。比来一段时候，新一轮督察的预备工作也在紧锣密鼓进行。

从2015年12月起，颠末3年多尽力，中心生态环保督察完玉成国31个省（区、市）第一轮督察全笼盖，并分两批对督察整改环境展开“回头看”。实行以来，中心生态环保督察成效显著，“中心必定、处所撑持、苍生点赞、解决问题”的结果有目共睹。但是，“一美金切”“伪装整改”“概况整改”“对付整改”等字眼照旧频仍呈现，也让人对生态环保督察现实结果发生了疑问。

新一轮督察启动期近，若何对待已获得的成就和仍存在的问题，将来又若何实行？记者近日独家专访中心生态环保督察办公室常务副主任刘长根。

第一轮督察解决了哪些问题

“中心生态环保督察组来了！”督察前期，一些情况问题持久难以解决的地域，苍生以此驰驱相告。各地进驻的督察组没有让他们掉望。

受理大众举报21.2万余件，直接鞭策解决大众身旁的生态情况问题15万余个；立案惩罚4万多家，罚款24.6亿元；立案侦察2303件，行政和刑事拘留2264人；处所针对造成生态情况侵害的问题，自动问责约2.7万人。这是第一轮督察和“回头看”的有关数据，生态环保“钦差”事迹纷歧般，共向处所移交生态情况侵爱游戏害责任究查案件509个，处所已完成问责4218人，此中厅局级和以上干部686人、处级干部2062人。

“鞭策习近生平态文明思惟落实落地；鞭策成立生态情况庇护长效机制；切实解决一批凸起生态情况问题；有用助推经济高质量成长；有力增进干军队伍风格改变；倒逼生态情况和天然资本范畴鼎新等等，这是中心生态环保督察的初志，也是督察获得的现实结果。”刘长根告知记者，3年多督察，不竭见证着各地的转变，督察成果到达预期，让大师感应很是欣慰。

广东练江污染问题、长白山背建高尔夫球场和别墅问题、宁夏泰瑞制药股分有限公司臭味扰平易近问题……中心环保督察催促解决了15万余个大众身旁的生态情况问题，还鞭策解决了一批持久想解决而没有解决的凸起问题，办成了一批持久想办而没有办成的年夜事。

第一轮督察以后，针对中心生态环保督察也呈现了一些杂音。一些处所迎接督察、应对督察做过了头――不管是不是合规，一概临时停产破产；有的处所乃至呈现“一美金切”影响平易近生的环境。

“一些处所、部分日常平凡不作为、不担任，到督察进驻时才仓猝采纳姑且性办法，有的直接对付、应付；一些处所整改方案制订不科学，给的整改时候不敷、定的方针太高，使得整改工作很被动；还一些处所或部分看待督察整改，日常平凡下的工夫不敷，到了督察时，告急要求停工停产破产。”刘长根暗示，“一美金切”是对中心生态环保督察的“高级黑”，在发现这些问题苗头后，督察办专门明白了制止“一美金切”的具体要求，督察组和时暴光了一些典型案例，也要求处所严厉处置了一批具体问题。

处置那末多人，为啥概况整改等现象仍比力多

第一轮督察反馈竣事后，经党中心、国务院核准，2018年5月、10月，中心生态环保督察组又分两批对20省分督察整改环境展开了“回头看”，成效一样显著。“回头看”展开以来，被督察的党委、当局均高度正视，进一步加年夜整改力度。两批“回头看”总计交办大众举报77080件，截至今朝，处所已根基办结，此中，责令整改43696家；立案惩罚11391家，罚款103097万元；立案侦察781件，行政和刑事拘留737人；约谈5854人，问责8790人，鞭策解决7万多件大众身旁的生态情况问题。

“回头看”成就当然可喜，但反馈定见中年夜量呈现的“概况整改、对付整改、子虚整改”等措辞，激发强烈社会反应，也让人心生疑问――第一轮督察做了那末多工作，处置了那末多人，为啥这些现象还不足为奇？

“督察中我们始终对峙问题导向，对整改中存在的问题紧盯不放，并且整改尺度要求也很高，并对典型案例增强公然暴光，但对各地获得的成就宣扬不多，乃至可能给外界造成督察整改结果打扣头的印象。”刘长根说。

整体上看，各地均高度正视中心生态环保督察工作，将督察整改作为重年夜政治使命、主要平易近生工程、重年夜成长问题来放置，并成立实行一套拉条挂账、办结销号、签字背书的督办、审核、查抄、查核、问责机制，获得了较着成效。督察也发现，一些处所生态环保范畴情势主义、权要主义问题仍较多，一些处所和部分工作风格不严不实，推动整改时担任碰硬还不敷，还一些处所在推动督察整改时，一旦碰到成长与庇护矛盾时，就常常以牺牲情况换取增加。更加卑劣的是，为了应付督察，个体处所乃至置党委、当局公信力在掉臂，捏造公函诡计蒙混过关。

督察组阐发，致使这些问题，首要有以下几方面缘由：

一是熟悉、认知不到位。“在某省‘回头看’时，本地省委书记讲，针对具体整改使命，县里查抄时没问题，认为比整改前很多多少了；市里查抄时感受有点问题，但整改结果很不错；省里查抄时感受有些问题，还需加年夜整改力度；比及中心来查抄时，发现还年夜问题，整改确切没有到达要求。”刘长根说，这位省委书记的话有必然代表性，既反应处所做了很多整改工作，也反应处所在熟悉和认知上与中心要求存在差距。

二是不作为、慢作为。刘长根暗示，第一批“回头看”首要进驻了2016年第一批中心环保督察的省（区），在现实工作中督察组发现，确切有一些处所存在“督察一阵风”的侥幸心理，在推动整改时出力不敷，苟且偷生，致使一些问题没有整改到位。在第二批“回头看”的省分中，整体整改环境要较着好一些，这也申明督察压力传导还一个进程。

三是不担任、不碰硬。生态环保问题整改难度很年夜，特殊是中心生态环保督察指出的问题，年夜部门是“硬骨头”，良多都是持久堆集下来的问题，假如没有动真碰硬的决心，整改结果必将年夜打扣头。

“我国生态情况问题都是持久堆集构成的，不成能靠一两次督察就可以解决。”刘长根暗示，生态环保仍处在压力叠加、负重前行的阶段，此后督察工作仍将是问题导向，并且会加倍严酷，盯住不放，延续连结高压态势。

第二轮督察若何督、怎样察

颠末第一轮督察，良多人感觉该表露的问题已差不多了。第二轮督察若何督、怎样察，不但公家存眷，一样也是摆在中心生态环保督察办公室眼前的主要课题。

“在近日召开的第二轮第一批督察预备报告请示会上，生态情况部李干杰部长强调，第二轮督察要掌控‘果断、精准、聚焦、双查、引领、规范’的整体要求，这就是我们新一轮督察总的指点原则。”刘长根说，“仍将对峙问题导向”成为第二轮督察最焦点的要害词，此轮督察以解决凸起生态情况问题、改良生态情况质量、鞭策经济高质量成长为重点，不竭夯实生态文明扶植和生态情况庇护政治责任，果断助力打好污染防治攻坚战。

“五个牢牢盯住是新一轮督察的着眼点。”刘长根注释，是要牢牢盯住生态环保政治责任落实、牢牢盯住成长理念和成长体例改变、牢牢盯住凸起生态情况问题解决、牢牢盯住第一轮督察和“回头看”发现问题整改、牢牢盯住生态环保长效机制。

“将来工作中，我们更强调督察结果。”刘长根说，要更存眷从泉源上预防情况污染、生态粉碎，果断打好污染防治攻坚战；加倍存眷财产布局结构对生态情况的影响，增进财产布局调剂和结构优化等政策办法的落实，倒逼经济高质量成长；加倍存眷山川林田湖草生命配合体，综合推动生态环保工作。

刘长根流露，新一轮督察将进一步立异体例方式，更多应用遥感卫星、无人机、天眼监控、无人船等新手艺新装备，既增强点上生态情况问题的发现，也重视年夜标准生态情况问题的督察；同时要鼎力借助各相干部分和手艺单元、专家的气力，帮忙督察人员快速、正确、高效地取得第一手资料和数据，进而阐发、梳理、发现问题线索，为后续的现场勘测、证据固定、下沉督察等供给撑持。

增强依法依规督察，一样是重点。刘长根暗示，在第一轮督察和“回头看”实践根本上，以行将出台中心生态环保督察工作划定为契机，不竭完美督察轨制系统，不竭规范督察行动，保障督察工风格清气正。

（编纂：Wendy）