7月10日至7月15日，不到一周时候，第二轮第一批中心生态环保督察8个督察组已全数实现进驻，公家对第二轮督察热忱照旧。截至7月15日20时，仅6天时候，8个督察组已受理大众来电来信举报809件。

值得存眷的是，这轮督察是在中办、国办印发实行《中心生态情况庇护督察工作划定》（以下简称《划定》）后启动的，是以第二轮督察将加倍规范。同时，第二轮督察延续了第一轮督察的高规格和“一把尺子量到底”的做法。

记者发现，第二轮督察明白提出了12字要求，并同步放置专项督察。另外，第二轮督察还初次对央企实行督察。

二轮督察仍连结高规格部级干部出任组长、副组长

据领会，第二轮中心生态环保督察首批进驻上海市、福建省、海南省、重庆市、甘肃省、青海省和中国五矿团体有限公司(以下简称五矿团体)、中国化工团体有限公司(以下简称中国化工)。

8个督察小组的组长别离由朱之鑫、黄龙云、蒋巨峰、张宝顺、焦焕成、杨松、李家祥、马中同等8位正部级干部担负，他们在第一轮督察时均曾出任过组长。另外，8个督察组的副组长依然由生态情况部副部长黄润秋、翟青、赵英平易近和刘华出任。

在进驻当天，8个督察组别离召开带动会。上海市委书记李强、市长应勇；甘肃省委书记林铎、省长唐仁健；重庆市委书记陈敏尔、市长唐良智；青海省委书记王建军、省长刘宁；海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明；福建省委书记在伟国、省长唐登杰和五矿团体党组书记唐复平、总司理国文清；中国化工党委书记宁高宁、总司理杨兴强等均呈现在督察组进驻带动会上。此中，6省(市)委书记和两家央企的党委书记别离作了亮相讲话，6省(市)长和两家央企的总司理主持进驻带动会。

据介绍，不管是各督察组组长、副组长的录用，仍是进驻带动会的参会带领，两轮督察均连结了高规格。第二轮督察进驻时候仍为一个月，并在进驻时公然了举报德律风。

7月10日，第七督察组进驻五矿团体，第二轮督察年夜幕正式拉开；7月15日下战书，第二督察组进驻福建。其间，8个督察组已接到大众举报809件，从数目上看其实不少在第一轮。

记者留意到，从督察内容上，第二轮对处所和央企连结高度一致，一样是“一把尺子量到底”。第二轮督察还对上海等6个省(市)和两家央企提出的总督察要求是“果断、聚焦、精准、双查、指导、规范”，不竭夯实生态环保政治责任。

此中，果断是指对峙问题导向，勇于动真碰硬，不解决问题毫不松手；聚焦是指紧盯习近生平态文明思惟贯彻落实环境，紧盯人平易近大众身旁凸起生态情况问题解决环境；精准是指把问题查实查透查准查深，经得起汗青和实践查验；双查是指既要查生态情况背法背规问题，又要查背规决议计划和监管不力问题，既要查不作为和慢作为，也查乱作为和滥作为；指导是指要增强信息公然，接管社会监视，回应社会关心；规范是指要严酷依照《划定》要求展开督察工作。

除这12字要求外，督察组还提出，重点督察6省(市)党委和当局贯彻落练习近生平态文明思惟和党中心、国务院生态情况庇护决议计划摆设环境；6省(市)省级有关部分生态环保责任落实和担任作为环境，地市级党委和当局生态环保工作推动落实环境。

第二轮督察提出，针对污染防治攻坚战七年夜标记性战争和其他重点范畴，连系被督察省分具体环境，每一个省分同步兼顾放置一个生态环保专项督察。并且，专项督察采纳同一实行督察、同一陈述反馈、分隔移交移送的体例。

央企初次纳入督察将深切部属企业展开现场督察

按照《划定》要求，从第二轮督察最先，督察对象增添了中心企业和国务院有关部分。是以，第二轮第一批督察初次将央企纳入督察规模。

据中心生态环保督察办公室(以下简称督察办)介绍，针对央企的督察，更多偏重在鞭策其自动承当污染防治主体责任。

作为五矿团体的掌舵人，唐复平在督察组进驻启动会上说，固然这几年五矿团体在生态环保方面做了一些工作，获得了一些成效，但距离党的十九年夜陈述中提出的漂亮中国还必然差距，特殊是遭到本身业态多、散布面广、成长程度不平衡等影响，部属企业生态环保治理程度良莠不齐，兼顾解决的难度加年夜。

据领会，央企是一个出产单元，具有浩繁的部属企业。针对这一特点，督察组也采纳了响应的对策，好比对央企的督察就配备了情况影响评估等方面的专家。第七督察组相干负责人流露，对五矿团体的督察既查决议计划层也查实行层面，并要做到见事见人。

据介绍，对央企的督察与对处所的督察一样，督察组一样会采纳下沉体例，深切到央企部属企业中进行现场督察。同时，对重点情况背法问题也要进行查询拜访取证等。

二轮督察处所亮相更积极不解决问题不松手

依照老例，督察组进驻时，省(市、区)委书纪要做亮相讲话。

上海市委书记李强在督察进驻启动会上暗示，对中心督察组指出的问题，要即知即改、边督边改，既要治标，更要治本。福建省委书记在伟国说，对中心督察组指出的问题要照单全收，对标对表抓整爱游戏改、动真碰硬抓整改、严正规律抓整改，做到件件有下落、事事有回音。另外，提出照单全收，件件有下落、事事有回音要求的还甘肃省委书记林铎、海南省委书记刘赐贵等。

记者在加入了第一轮和“回头看”督察后发现，照单全收等要求，在第一轮督察时多是呈现在督察竣事反馈定见时。而在第二轮督察进驻时，省(市)书记就提出如许的要求，无疑证实，处所对中心生态环保督察所持的立场加倍积极、加倍自动。

第一轮督察展开3年来的实践证实，经由过程督察不但鞭策处所解决了一多量凸起生态情况问题，还在增进处所建立绿色成长理念、鞭策高质量成长方面阐扬主要的感化。但也有一些处所党委和当局对生态情况庇护主要性、紧急性、持久性没有足够熟悉，没有作为政治责任来担任，没有融入“五位一体”整体结构。一些处所党政带领乃至只看到获得的成就，没看到存在的问题，说很多，做得少；在具体工作中，一旦碰到成长与庇护矛盾时，常常以牺牲生态情况换取一时一地的经济增加；一些处所生态情况庇护党政同责和一岗双责落实不到位，责任没有压实，查核流在情势；一些处所看待具体生态情况问题能拖则拖，苟且偷生，该发现的问题不发现，该处置的问题不处置，没有真抓实干，没有动真碰硬。

对此，中心生态环保督察有关负责人称，“绝对不克不及睁只眼闭只眼，绝对不克不及差不多就行”，必需充实用好中心生态环保督察这个轨制和抓手，强化督察问责、构成警示震慑、推动工作落实、实现标本兼治，不解决问题绝对不松手。

（编纂：逍遥客）