本地时候7月5日，在阿塞拜疆巴库进行的第43届结合国教科文组织世界遗产委员会会议（世界遗产年夜会）上，位在江苏省盐城市的中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）获批入选《世界遗产名录》。加上7月6日申遗成功的良渚古城，今朝我国世界遗产总数增至55处，天然遗产增至14处，天然遗产总数位列世界第一。

倚海而生的盐渎古城――盐城，具有承平洋西岸和亚洲年夜陆边沿面积最年夜、生态庇护最好的海岸型湿地，包容陆地生态系统、淡水生态系统和海岸带和海洋生态系统动植物群落演替，是具有遍及凸起价值的生物学、生态学进程典型代表。业内专家学者遍及认为，入选世遗对江苏沿海地域把生态文明扶植晋升到经济社会成长总结构的高度，对带动我国东部沿海地域可延续成长和加速改变沿海成长体例具有主要的示范感化。但也有学者锋利地指出，黄（渤）海地域不容乐不雅的生态情况问题，对将来中国首个海洋世界遗产的庇护和成长提出挑战。

中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）规模内的江苏年夜丰麋鹿国度级天然庇护区。

主要的候鸟栖息地

“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”位在江苏省盐城市，包罗两个遗产点，别离是江苏年夜丰麋鹿国度级天然庇护区和江苏盐城湿地珍禽国度级天然庇护区的南段与东沙尝试区（被定名为YS-1，含354.69平方千米的便条泥地域），江苏盐城湿地珍禽国度级天然庇护区中段（被定名为YS-2），遗产地面积为1886.43平方千米，缓冲区面积为800.56平方千米，总面积为2686.99平方千米。遗产地第一期包括5个庇护区：江苏年夜丰国度级天然庇护区、江苏盐城国度级天然庇护区、江苏盐城便条泥市级天然庇护区、江苏东台高泥湿地庇护地块和江苏东台便条泥湿地庇护地块。

北京林业年夜学天然庇护区学院院长雷光春认为：“盐城同时具有丛林、海洋、湿地三年夜生态系统，其辐射沙脊群和潮间带湿地都是并世无双的。同时，盐城生态系统的完全性和原真性庇护得很是好，每一年有20万到30万只越冬候鸟在盐城栖息，东亚-澳年夜利西亚候鸟迁移线路上还300多万只迁移停歇的候鸟。这片地域在全球具有凸起遍及价值。”

盐城境内的黄海滨海湿地位列中国黄（渤）海候鸟栖息地系列主要候鸟栖息地之首

东亚-澳年夜利西亚迁移鸟类庇护火伴委员会对该迁移线路上1030个庇护区和候鸟栖息地的主要性评估成果显示，盐城境内的黄海滨海湿地位列中国黄（渤）海候鸟栖息地系列主要候鸟栖息地之首。遗产地域域内有17个物种被列入世界天然庇护同盟（IUCN）物种红色名录。据研究，勺嘴鹬、小青脚鹬、年夜滨鹬、年夜杓鹬等几种鸟类的保存很是依靠在盐城滨海湿地和其临近地域。极危物种中华凤头燕鸥也极端依靠本地的海岸海洋系统。

中科院院士、南京年夜学传授王颖暗示，黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）的申遗成功使人欣喜。第一期地点的江苏省盐城地域滩涂与沙脊群滨海湿地是由长江、黄河的泥沙聚积构成，规模广、面积年夜，生态布局多样，具有区域与天然情况的代表性。而生齿浩繁的中国在正视地盘、农业与食品来历的同时，正视滩涂湿地的庇护，意义不凡，是对人与天然情况协调成长的主要鞭策，势必爱游戏加深对海陆交互感化过渡地带成长纪律的熟悉，规范人类勾当，实现延续协调成长的预期方针。

“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”申遗的成功，可以说是中国世界天然遗产从陆地走向海洋的最先。而结合国教科文组织正好有一个名为《世界遗产海洋打算》的项目，以庇护全球的海洋世界遗产为目标。截止2018年，全球共有49项海洋世界遗产，大师熟知的越南下龙湾、Australia年夜堡礁、德国荷兰丹麦三国共有的瓦登海、厄瓜多尔的加拉帕戈斯群岛等都在此列。

全国政协委员、南京年夜学文化与天然遗产研究所所长贺云翱在接管《中国海洋报》记者独家采访时暗示：“中国黄（渤）海候鸟栖息地是中国第一个地处海洋地带的世界天然遗产，也是行将列入《世界遗产海洋打算》中的第一个地处中国境内的海洋性世界遗产项目，在揭示中国天然遗产的多样性和庇护海洋生态情况确当代成绩，介入国际协同庇护海洋生态系统，鞭策地球生态平安步履等方面都具有重年夜价值。”

“因为该项目地处我国江苏省沿海开辟区地带，这一世界遗产项目注解，我国沿海地带在分歧生态布景下，其区域特点和成长模式是纷歧样的，城市化是一种成长模式，连结青山绿水、庇护海洋生态也是一种成长，这就是习近平总书记讲的绿水青山就是金山银山。从江苏而言，曩昔既有的几处世界遗产都是文化型的，如姑苏园林、南京明孝陵和明朝元勋墓、年夜运河等，此次的中国黄（渤）海候鸟栖息地作为天然遗产类型进入世界遗产名录，填补了江苏的世界天然遗产的空白，这对江苏对峙人文与天然协调共生具有示范意义。”贺云翱说。

有望成世界级胜景地

作为我国第一个湿地类世界天然遗产，“黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”的申遗成功，表现了中国对峙绿色成长，开辟与庇护并举方针落到实处，和庇护全球生态与生物多样性的年夜国担任。

南京年夜学经济学院副传授赵华认为：“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）申遗成功，表现出国际社会对中国天然庇护和悠长汗青文化的高度认同和等候。承平洋西岸亚热带区域，特殊是中国年夜陆长江出海口四周的长江三角洲地域，因其适合的天然、地舆情况，自古以来就是人与天然协调共生的首选地域。百万年来，这里是全部东北亚，甚至西承平洋地域候鸟保存得以保持的主要地舆节点，对全球生物生态系统的不变起着根本性的支持感化。”

最近几年来，滨海生态旅游成为人们重返年夜天然的主要路子。每一年9月~10月，盐城黄（渤）海候鸟栖息地就会迎来东方白鹳、黑鹳、金雕等待鸟在这里歇脚；秋末冬初，丹顶鹤最先从北方的滋生地向南边迁飞，飞到盐城沿海滩涂。这处鸟类的天堂，亦早已成为世界各地摄影快乐喜爱者神驰的圣地。

南京师范年夜学生命科学学院副传授陈炳耀则暗示：“被世界遗产委员会列入《世界遗产名录》的处所，将成为世界级旅游胜景地，可以接管‘世界遗产基金’供给的支援，会遭到非分特别的存眷和特殊的庇护。这对中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）天然遗产来讲，是一件功德。中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）生态系统相对完全，是多种生态学进程交汇区域，也是东亚-澳年夜利西亚迁移线路上的要害关键，是全球数以百万迁移候鸟的停歇地、换羽地和越冬地。这里获得进一步有用庇护，将对保持黄（渤）海生态系统的健康和生物多样性的庇护，具有极年夜的增进感化。”

江苏省社科院研究员蒋昭乙阐发指出：“国外针对湿地旅游和可延续成长的理念提出较早，在加拿年夜的20世纪90年月可延续成长年夜会上和1995年西班牙旅游可延续成长年夜会上就已提出可延续旅游的概念，而且已获得普遍的正视和承认。作为亚洲年夜陆边沿、承平洋西海岸最年夜的湿地，盐城市当局也正在积极计划和扶植盐城国度生态公园，慢慢完美了盐城生态旅游资本开辟，特设了丹顶鹤珍稀禽类庇护区，湿地旅游经济将来可期。”

蒋昭乙认为：“盐城滨海湿地生态旅游开辟进程中也呈现了良多的问题。因为滨海生态旅游资本开辟范畴是一个全新的范畴，还没有现成的经验可供参考。是以，丰硕的滨海湿地生态资本开辟操纵依然处在初始阶段，乃至在开辟进程中呈现盲目性和紊乱状况，滨海湿地生态系统均衡遭到分歧水平粉碎，盐城湿地独有的生态特点并未构成。建立湿地品牌和构成品牌效应，应作为此后生态湿地旅游开辟的标的目的和重点。”

世界遗产需多方庇护

“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）”成为世界遗产，既是荣光，更是责任。我们沉浸在申遗成功的喜悦之际，还应清晰地看到不足。曩昔几十年间，我国东部黄海和渤海所产生的猛烈转变，活着界规模内的海岸转变案例中都极其少见，也不竭有材料显示年夜型的地盘操纵项目造成了候鸟栖息地的消逝，包罗沿海工业项目、围海造田、水产养殖、旅游休闲项目和风力发电项目。同时也有材料显示，遗产地的打鱼量已跨越保持生态均衡的程度，过度捕捞的行动造成了一些物种的数目锐减。别的，入侵物种如互花米草也对盐城候鸟栖息地发生了负面影响。

从国度政策层面来看，国务院早在2016年11月30日就印发了《湿地庇护修复轨制方案》，划定了中国湿地庇护与治理的整体方针：“对湿地实施湿地面积总量管控，到2020年，全国湿地面积不低在8亿亩，此中，天然湿地面积不低在7亿亩，新增湿地面积300万亩，湿地庇护率提高到50%以上。严酷湿地用处监管，确保湿地面积不削减，加强湿地生态功能，保护湿地生物多样性，周全晋升湿地庇护与修复程度”。

南京年夜学文化与天然遗产研究所计划部副主任赵鹏指出：“在天然遗产范畴，现有的天然庇护区、风光胜景区、地质公园、丛林公园等系统权责交叉、多头治理，需要从头整合，构建以国度公园为代表的天然庇护地系统。同时，参考文化遗产分级分类庇护治理的经验，应成立从国度到省、市、县各级天然庇护地系统，从庇护档案、庇护标识、庇护机构与庇护区划等方面出台具体律例和规范，为现实工作指明标的目的。上述文化遗产庇护治理系统，一样也应合用在海洋天然遗产的科学庇护与公道操纵。”

盐城市广漠的滩涂湿地，是我国沿海地域，甚至全球规模内一种很是怪异的生态系统，具有庞大的情况效益和生态价值。江苏省沿海成长智库研究员郝宏桂暗示：“一向以来，沿海地域是江苏成长凹地，跟着黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）申遗成功，江苏和盐城加速沿海地域成长的要求比以往加倍火急，生态庇护的使命也比周边地域加倍艰难。申遗成功无疑在提示我们，只有益用更加完美的综合生态系统治理的理论和实践，来解决天然资本操纵与生态保护的问题，以到达缔造和实现经济的、社会的和情况的多元惠益，才能终究实现人与海洋的协调共生。”

（编纂：Nicola）