“一带一路”沿线国度和地域十分但愿经由过程成长绿色金融，带动国表里私家本钱介入本地绿色化投资。但“一带一路”沿线遍及存在能力不足的问题，如不领会绿色金融的根基概念、不熟习绿色金融政策框架的要害要素等，急需外界的手艺支援和能力扶植办事。

习近平总书记在第二届“一带一路”岑岭合作论坛的致辞中八次提到“绿色”，强调共建“一带一路”要以绿色为底色，鞭策展开绿色根本举措措施扶植、绿色投资、绿色金融等。笔者认为，“一带一路”绿色化成长是其沿线经济体可延续成长和全球有用应对天气转变的根基要求，其焦点是绿色投资，而成长绿色投资则需要绿色金融系统的支持。

本文经由过程梳理“一带一路”绿色化成长的逻辑，扼要阐释并解答了推动“一带一路”投资绿色化的相干问题，包罗：为何要强调“一带一路”的绿色化？金融业在此进程中面对何种机缘？“一带一路”绿色投资原则可以或许阐扬甚么感化？和若何有用帮忙“一带一路”沿线国度和地域构建绿色金融系统？

绿色化是可延续和应对天气转变的必定要求

传统经济成长理论强调投资对经济和收入程度的拉动感化，认为只要加年夜投资，经济就会成长，人平易近收入和福祉就会提高。可是，包罗中国在内的很多国度的成长过程注解，假如掉臂资本和情况的承载能力，一味寻求投资拉动经济成长，极可能致使严重的污染和生态系统的破环，使得将来修复活态情况的持久本钱远远高在面前的短时间经济好处。同时，年夜量投资高碳项目会加重天气变暖，致使海平面上升、严重干旱等极端天气事务频发等灾害性影响，对全人类的保存、出产、糊口情况组成严重要挟。

据全球根本举措措施中间（Global Infrastructure Hub，GIH）估量，2016?2040年，全球根本举措措施投资需求将达94万亿美元，此中年夜部门根本举措措施投资产生在“一带一路”沿线国度和地域。这些投资是不是会致使更年夜的污染和排放，可否就情况改良和应对天气转变做出进献，将在很年夜水平上影响“一带一路”沿线将来经济成长的可延续性。特别是在早期的设计和扶植阶段，包罗根本举措措施在内的建筑物将来几十年的碳强度就已肯定，是以“一带一路”地域将来5?10年的投资决议计划将极年夜影响全球碳排放轨迹和蔼候变暖水平。为保障成长中国度的情况可延续性和巴黎协议的落实，“一带一路”扶植的绿色化，特别是“一带一路”投资的绿色化，应成为“一带一路”倡议、投资和扶植的焦点内容。

“一带一路”投资绿色化将缔造庞大成长机

为实现国度自立进献减缓方针，列国接踵制订了政策办法。在电力范畴，绝年夜部门“一带一路”国度都提出鼎力成长可再生能源/洁净能源和提高能效的政策办法；在交通部分，减排步履聚焦在提高燃油经济性和灵活车排放尺度、增进洁净燃料和手艺利用、改良路网、成长公共交通等范畴；列国基在本身环境制订了农业、林业、工业和烧毁物部分的减排政策。与此同时，有愈来愈多国度最先操纵市场机制增进温室气体减排。而在“一带一路”上的很多低收入国度和地域，现有的洁净供水、污水处置、固废处置等环保根本举措措施扶植远远没法知足需求，将来增加潜力庞大。

“一带一路”上还很多国度在计划和扶植年夜量绿色根本举措措施项目，包罗可再生能源、洁净交通、绿色建筑等，对沿线表里的投资者而言则意味着年夜量投资机遇。清华年夜学与Vivid Economics合作的一项研究注解，要实现将全球温度晋升节制在平均2℃以内，2018?2030年 “一带一路”沿线在能源、交通、建筑和工业四个财产的绿色投资需求为12万亿美元。

这意味着在结合国可延续成长方针的布景下，加上天气转变、情况污染、资本紧缺等身分，“一带一路”绿色化成长趋向将带来全新的投资机遇，全球包罗绿色信贷、绿色债券、绿色基金和绿色保险等在内的绿色金融营业将获得延续年夜幅增加，绿色金融占全数金融营业的比重将延续上升。因为手艺前进、贸易模式立异和投资者情感等身分的潜伏影响，投资在“一带一路”的高碳行业和高风险情况行业可能面对显著的财政损掉，全球已稀有十家金融机构公布不再供给煤炭等范畴的新增贷款，包罗渣打银行、苏格兰皇家银行等。

部门国度已最先测验考试绿色金融系统扶植

因为“一带一路”沿线多为成长中国度和地域，当局财力有限，将来这些地域的年夜量绿色投资将首要由私家部分供给。这意味着本地急需成立本身的绿色金融系统，以包管更多私家部分资金可以或许经由过程银行、证券市场和机构投资者进入绿色财产和绿色项目。曩昔几年，因为G20绿色金融研究小组的鞭策，部门“一带一路”国度已最先着手绿色金融系统扶植。截至2019年6月，“一带一路”沿线已有阿联酋、摩洛哥、马来西亚等12个国度的中心银行和监管机构插手央行与监管机构绿色金融收集（Central Banks and Supervisors Network for Greening the Financial System，NGFS）。央行与监管机构绿色金融收集是一个增进情况和蔼候风险治理成长和带动金融向撑持可延续经济过渡的自愿性机构，由中、法等8个经济体配合倡议，截至2019年6月，共有40家央行和监管机构会员。同时，有29个国度插手可延续银行收集 （Sustainable Banking Network，SB爱游戏N）。可延续银行收集是一个怪异的、自愿的新兴市场金融监管机构和银行业协会社区，由世界银行国际金融公司提倡成立，截至今朝，其37个成员国共占新兴市场银行资产总额的85%，约43万亿美元；此中19个国度已陆续发布国度绿色银行业政策、指点方针、原则或线路图等行业自愿性规范，这些政策的重点是将情况和社会身分进行整合，纳入银行风险治理和决议计划进程，并存眷绿色项目和绿色公司的资金流向。

从绿色债券市场来看，中国是全球最年夜的绿色债券刊行国之一，2018年刊行总额占新兴市场刊行额的70%。最近几年来，很多“一带一路”国度也发布了当地的绿色债券指引，本地银行和企业最先应用绿色债券为绿色项目融资。另外，波兰、印尼、尼日利亚、斐济、塞舌尔、立陶宛等国度还刊行了绿色主权债，印尼在2018年刊行了首只绿色伊斯兰债券。

虽然很多“一带一路”国度已最先测验考试构建绿色金融系统的部门要素，但假如视“一带一路”沿线为一个整体，其金融系统的绿色化水平和本土的绿色融资范围仍十分有限。好比，某个有统计数据的成长中国度，绿色信贷占其全数信贷的比例不到1%（该比例尚不到中国的十分之一）；80%以上的非洲国度还何尝试过刊行绿色债券等。在这些国度，成长绿色金融任重而道远。

绿色投资原则可助力国际本钱绿色化

今朝来看， 很多“一带一路”国度，特别是“一带一路”沿线的低收入国度，因为当地的本钱市场不发财，在很年夜水平上依靠国际本钱为本地的根本举措措施扶植供给撑持资金。是以，“绿色国际本钱”成为鞭策这些国度绿色投资和绿色成长的重中之重。

为鞭策国际金融机构和企业在“一带一路”沿线展开绿色投资，中国金融学会绿色金融专业委员会（绿金委）与伦敦金融城牵头多家机构，在2018年11月草拟并发布了《“一带一路”绿色投资原则》，呼吁全球投资机构在“一带一路”的投资要强化情况友爱、低碳和蔼候韧性等特点。这组原则从计谋、运营和立异等层面提出了七条要求，包罗公司治理、计谋制订、项目治理、对外沟通和绿色金融东西应用等，供介入“一带一路”投资的全球金融机构和企业在自愿根本上采用和实行。

绿色投资原则自觉布以来，获得全球金融界的强烈热闹响应。截至2019年6月，已有全球29家年夜型金融机构签订了该原则，此中包罗介入“一带一路”投资的首要中资金融机构和来自英国、法国、德国、卢森堡、日本、中国香港、新加坡、阿联酋、巴基斯坦、哈萨克斯坦、蒙古等国度和地域的年夜型银行、基金和金融办事机构。在2019年4月进行的第二届“一带一路”国际合作岑岭论坛上，该绿色投资原则被列入功效清单，彰显了我国扶植绿色“一带一路”的果断决心。

为更好鞭策全球金融机构签订并落实，绿色投资原则设立了秘书处，经由过程开辟实行东西、手册和案例，供给绿色投资能力扶植办事，陈述原则的相干实行和进展环境，组织钻研以下范畴的绿色投资最好实践：

※情况与天气风险评估，即在现有方式论的根本上开辟易在利用的评估东西（如碳排放计较器），用在评估对天气和情况发生显著影响的新项目（如能源、交通等）和相干风险。

※情况与天气信息表露，包罗总结信息表露方面的杰出实践，为签订机构表露项目标相干信息供给指点。

※绿色金融产物立异，即组织研究若何以绿色金融产物立异弥合融资缺口，带动更多私家本钱进入“一带一路”绿色项目。

※绿色供给链治理，包罗召集绿色供给链治理范畴具有进步前辈经验的机构和专家，总结最好实践，从而为签订机构供给参考。

另外，秘书处还将牵头组建“一带一路”绿色项目库，为金融机构（资金供给方）和项目业主（资金需求方）供给信息对接办事，提高“一带一路”投资的透明度。

“一带一路”绿色投资急需绿色金融能力扶植

最近几年来，跟着绿色金融在中国、英国、欧洲等部门国度和地域快速成长和在国际社会的主流化，特别是经由过程绿色债券、绿色ABS、绿色ETF等立异金融产物有用带动私家本钱展开绿色投资，获得了显著的情况、社会和经济效益。“一带一路”沿线国度和地域也十分但愿经由过程成长绿色金融，带动国表里私家本钱介入本地绿色投资。但很多“一带一路”国度遍及存在能力不足的问题，如相当多当局官员和金融从业人员不领会绿色金融的根基概念，不熟习绿色金融政策框架的要害要素，如绿色尺度、信息表露、鼓励机制和产物系统等，急需外界的手艺支援和能力扶植办事。

在此布景下，清华年夜学绿色金融成长研究中间结合国际金融公司、中国情况与成长国际合作委员会（国合会）在2018年5月配合倡议绿色金融全球带领力项目（Global Green Finance Leadership Program，GFLP），向成长中国度传布绿色和可延续投资的理念、方式和东西，搭建常识同享和能力扶植平台。截至2019年6月，GFLP已举行三场能力扶植勾当，有来自54个国度的450多位代表加入，包罗央行、财务部、金融监管政府、环保部分等监管部分和当局官员，和贸易银行、研究机构、绿色企业等行业从业人员。整体来看，GFLP项目遭到介入者的普遍好评，同时衍生出更多针对绿色金融政策制订和尺度系统扶植的能力需求。

（编纂：小虫）