文章导读

跟着节能减排立法的增强和节能监察、节能办事、排放权买卖等工作的展开，我国企业能效程度不竭提高、用能布局延续优化。但照旧面对着能耗程度遍及较高、化石燃料利用占比力高档诸多灾题，严重制约着我国能源转型程序。

跟着节能减排立法的增强和节能监察、节能办事、排放权买卖等工作的展开，我国企业能效程度不竭提高、用能布局延续优化。但照旧面对着能耗程度遍及较高、化石燃料利用占比力高档诸多灾题，严重制约着我国能源转型程序。从理论上讲，焦点企业经由过程打造绿色供给链，可以带动上下流企业节能降耗、优化用能布局，同时也会带动同业企业介入。在实践中，因为存在缺少延续的正向鼓励、焦点企业常常轻忽用能治理、中小企业面对融资难等问题，致使以绿色供给链体例鞭策企业能源转型的难度较年夜。对此，建议经由过程积极营建空气、鼎力指导龙头企业介入和增强正向经济鼓励等体例，慢慢完美轨制情况，进而调动起泛博企业应用绿色供给链鞭策能源转型的积极性。

鼎新开放以来，我国经济社会成长获得了环球注视的成就，2010年国内出产总值超出日本，成为世界第二年夜经济体。但不容轻忽的是，在我国快速工业化的历程中，耗损了年夜量的能源。从能源消费总量看，1978年全国能源耗损总量为5.7亿吨尺度煤，2000年增加至13.8亿吨尺度煤，2018年到达46.4亿吨尺度煤，增加速度较快。从能源布局看，化石能源在我国能源消费中的比重虽有所降落，但照旧居主导地位。《2018年国平易近经济和社会成长统计公报》显示，煤炭消费比重固然已降落到59%摆布，可是照旧远高在自然气、水电、核电和风电等洁净能源所占比重。从整体看，全社会用能总量的居高不下和企业能源组成的“高碳化”，已成为制约我国经济社会可延续成长的一个凸起瓶颈。

01.企业能源转型面对的窘境

工业是能源耗损的首要范畴。据统计，工业能耗占全社会总能耗的70%摆布。从必然水平上讲，只有鞭策工业节能减排，下降单元产物能耗其实不断优化用能布局，才有助在加速我国能源系统向洁净低碳、平安高效的标的目的转型。

进入新世纪后，特殊是制造强国计谋实行以来，国度对工业节能减排的正视水平进一步提高，国度成长和鼎新委员会、工业和信息化部等展开了一系列工作。以工业和信息化部为例，一是发布了9批国度工业节能手艺目次，加速了高效节能手艺设备的推行利用。二是组织展开了工业节能专项监察，累计对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃和合成氨等重点高耗能行业的1.5万家重点企业进行了监察，充实阐扬了节能监察的监视保障感化，延续晋升工业能效和绿色成长程度。三是组织展开了绿色制造院士专家行、节能办事“进企业”等勾当，将进步前辈手艺、设备和治理模式敏捷地引入到工业企业，增进工业企业节能降耗、降本增效。四是阐扬尺度的引领感化，撑持了一批工业节能与绿色成长尺度制修订工作。五是阐扬典型企业的示范感化，加速构建绿色制造系统，经由过程推出绿色工场、绿色供给链等示范企业，增进了企业特殊是行业龙头企业的节能降耗。六是阐扬项目标带动感化，经由过程展开绿色制造系统集成项目，在绿色要害工艺冲破标的目的，撑持了一批要害节能减排手艺的研发和利用。

今朝，企业介入节能减排工作的热忱显著提高，并获得积极成效。“十二五”时代，范围以上企业单元工业增添值能耗累计降落28%，实现节能量6.9亿吨尺度煤，对全社会节能方针的进献率到达80%以上。2016-2018年，全国规上单元工业增添值能耗累计降落13.13%，实现节能量约4亿吨尺度煤，企业用能本钱下降3000亿元，减排二氧化碳跨越10亿吨。但不容轻忽的是，我国能耗程度照旧较高，特殊是钢铁、建材和石化等行业的用能效力还较年夜的晋升空间。

纵不雅工业节能减排工作，此前国度存眷的重点是年综合能耗万吨尺度煤以上企业。近期，固然国度已将节能工作的重点范畴拓展至年综合能源消费量在5000-10000吨尺度煤的企业，可是其存眷的重点照旧是年夜型企业。对年夜型企业来讲，国度已经由过程节能监察、节能诊断等工作，年夜年夜晋升了这些企业特殊是年综合能耗万吨尺度煤以上企业的能效程度，残剩的节能空间相对有限。但年夜企业用能“高碳化”问题照旧凸起。对中小企业来讲，因为存在整体本质不高、增加体例粗放和布局不公道等问题，相当一部门中小企业工艺和设备掉队，能源操纵率低、情况污染重，能源转型空间较年夜。与年夜企业比拟，中小企业潜力更年夜，可是因为年夜部门中小企业节能减排意识稀薄，在贫乏需要的政策撑持和有用监管的环境下，其介入节能降耗和优化用能布局的内活泼力严重不足。整体而言，泛博的工业企业在节能降耗和优化用能布局方面照旧面对着一系列问题。

02.绿色供给链在鞭策企业能源转型方面的感化

绿色供给链治理是一种立异型的情况治理体例，基在上下流企业间的供给关系，以焦点企业为支点，经由过程绿色供给商治理、绿色彩购等工作，向上下流企业逐级传递节能环保要求，进而带动全财产链绿色化程度延续晋升。从理论上讲，焦点企业经由过程打造绿色供给链，在能源操纵方面最少可以阐扬三个方面的感化：

鞭策链上企业延续节能降耗

当焦点企业提出节能减排要求后，该旌旗灯号会向上下流企业逐级传递，进而鞭策相干企业晋升能效程度。对年夜企业来讲，可以鞭策其优化能源治理系统，进一步挖掘节能潜力，削减能源华侈。对中小企业来讲，经由过程焦点企业施加的压力，会带动链上中小企业存眷节能降耗问题并展开相干工作，进而年夜幅晋升能源利用效力。

带动链上企业优化用能布局

在提高洁净能源占比的同时，增强传统化石能源的洁净高效操纵，可以削减响应的情况污染问题。在用能方面，化石能源利用本钱常常要低在洁净能源。基在经济效益考量，年夜大都企业偏向在利用本钱相对较低的化石能源。从资本天赋看，因为我国富煤、少油、贫气，逐步构成了以煤炭为主的能源消费模式。短时间内，我国也很难改变以煤为主的能源布局。焦点企业打造的绿色供给链，一是可以鞭策链上企业从利用传统化石能源向利用自然气、光伏发电等洁净能源改变，并慢慢提高洁净能源占比。二是鞭策链上企业“以电代煤”，或从利用通俗煤改用洁净煤，实现煤炭洁净高效操纵。

带动同业能源转型

对焦点企业，特殊是处在行业领军地位的龙头企业来讲，其打造绿色供给链在对链上企业提出节能降耗和优化用能布局要求后，可以阐扬“以点带线”和“以点带面”的两重感化，不但可以或许带动全部财产链条上相干企业的能源转型，并且会在行业中起到很好地示范感化，引领同业介入，进而带动全部行业能源转型。

03.面对的挑战

供给链焦点企业对用能治理的存眷不敷

在打造绿色供给链的进程中，年夜大都焦点企业存眷的重点是上下流企业环保合规性，用能环境凡是会被轻忽，即便有所存眷，也多逗留在强迫机能耗限额方面。致使这一问题发生的首要缘由是：跟着情况庇护立法法律趋严，特殊是环保督查工作的展开，慢慢改变了“劣币摈除良币”的现象，上游企业一旦呈现环保背规，很有可能呈现零部件断供而致使停产的风险。基在供给链平安斟酌，焦点企业凡是会增强对上游企业情况合规的治理，而对供给链平安影响较小的上下流企业用能问题却鲜有存眷。

供给链焦点企业鞭策能源转型的动力不足

一旦焦点企业对链上企业特殊是上游企业提出用能要求后，相干企业常常需要进行需要的能源转型。一般而言，展开节能工作常常会给企业带来收益，跟着能效晋升，企业可以和第三方节能办事机构配合分享节能收益。可是，深度挖掘企业的节能潜力和优化用能布局特殊是提高洁净能源利用占比凡是会增添企业开支。基在经济好处驱动，上游企业为了与下流企业连结不变的供给关系，常常会增强相干投入。这些投入也会反应鄙人游企业原材料或零部件购买价钱上，并且会经由过程供给链逐级向下传递，终究表现在终端产物价钱上。在消费环节，固然从全生命周期看，绿色产物情况影响会小在通俗产物，可是常常因为绿色产物价钱较高，在还没有构成绿色消费空气的近况下，年夜都处在竞争劣势。对此，国度固然已对绿色供给链治理优异企业和拟打造绿色供给链的企业赐与响应撑持。如近年国度展开的绿色制造系统集成工作，对绿色供给链治理系统建立企业和其结合体单元赐与了响应的财务撑持;对纳入工业和信息化部绿色供给链治理示范名单的企业，福建省、湖南省、江苏省南京市、浙江省湖州市等处所当局也会赐与企业必然的嘉奖。可是，终究取得国度财务撑持或爱游戏嘉奖的企业仅是少数年夜企业。因为缺少具有不变性、普适性的绿色金融政策，泛博企业的介入热忱不高。

供给链上中小企业面对诸多灾题

在实践中，即便供给链焦点企业提出用能要求，年夜大都链上的中小企业在节能降耗和用能布局优化方面照旧存在诸多灾题：一是泛博中小企业固然有着较年夜的节能降耗空间，可是出在风险斟酌，年夜大都节能办事公司常常不会向中小企业供给相干办事。二是节能降耗工作固然会带来情况效益，可是中小企业项目凡是回报率低、风险年夜，金融机构年夜多不会供给信贷资金用在项目扶植。

04.相干建议

为充实阐扬绿色供给链在企业能源转型方面的增进感化，切实带动全部财产链条能源操纵效力晋升和用能布局优化，建议重点做好三方面工作：

积极营建空气

为更好地应用绿色供给链鞭策企业能源转型，有需要营建出杰出的空气：一是成立健全尺度系统，环绕绿色供给链鞭策企业能源转型工作制订相干的保举性尺度，为焦点企业经由过程打造绿色供给链鞭策上下流企业节能降耗和优化用能布局供给需要的模式参考。二是增强政策宣贯和企业教导，组织行业专家和典型企业代表深切处所和企业，展开政策宣贯和经验分享工作，延续营建空气，激起企业介入热忱。三是增强对行业协会、财产同盟等第三方机构的指点和撑持，充实阐扬其桥梁和纽带感化，凝集气力，增强政产学研用协同，多层面鞭策工作。

进行重点指导

经由过程绿色供给链鞭策企业能源转型是一项立异性工作，需要行业龙头企业的介入和带动。建议依照“抓年夜放小”和“慢慢推动”的思绪，集中气力指导行业龙头企业介入，对其供给需要的培训、手艺撑持和资金帮忙等，帮忙企业成立绿色供给链治理系统，将用能要求融入到产物设计、出产、畅通、发卖、收受接管、再操纵和处置等环节，鞭策设计商、供货商、出产者、物流商和经销商等多方主体用能体例改变，构成“以点带线”的款式，优化全部财产链条的用能程度。

增强正向鼓励

为调动泛博企业介入此项工作的热忱，在增强环保法律和节能监察的同时，还需要构成不变、延续的正向鼓励。从绿色出产角度看，建议在对龙头企业供给重点撑持的同时，应尽快完美财税金融撑持系统扶植，特殊是加年夜对绿色企业的税收减免、放低绿色信贷和绿色债券审批门坎，构成普惠制的法令政策系统，使企业特殊是中小企业都可以从节能降耗和利用洁净能源工作中受益。从绿色消费角度看，应积极营建绿色消费空气，重点鞭策信息公然、绿色标识和绿色彩购轨制，对当局部分提出明白的绿色产物采购比例要求并进行查核，对其他主体的绿色彩购进行正向指导和鼓励，拓宽绿色产物的市场空间。

（编纂：Nicola）