2019年～2020年，不但是可再生能源平价的主要时候段，也是电力市场鼎新的要害期，多方面身分共振下，政策制订者需要经由过程新的机制为可再生能源的延续成长打开更年夜的空间。

2019年6月4号，国度能源局发布《2018年度全国可再生能源电力成长监测评价的传递》，该传递每一年发布一次，首要包罗各省和相干地域的可再生能源的消纳比重，并作为各地域2019年可再生能源开辟扶植和并网运行的根本数据。

2019年～2020年，不但是可再生能源平价的主要时候段，也是电力市场鼎新的要害期，多方面身分共振下，政策制订者需要经由过程新的机制为可再生能源的延续成长打开更年夜的空间。是以，近期的一系列政策，包罗消纳保障机制、平价上彀、配网铺开等政策，都环环跟尾，期望在“十四五”时代，可再生能源能保持较高的增速。

从刺激装机过渡到消费指导

中国的可再生能源政策从最早的初始投资补助到度电补助，一向是在发电侧进行鼓动勉励和撑持，经由过程各年夜能源企业增年夜装机来增添供给。这些政策不变了能源企业的将来收益，加上国度对煤电的调剂，促使所有的发电企业都在向可再生能源转型。

颠末十几年的成长，中国已是全球第一可再生能源装机年夜国，制造业也同步成长，可再生能源装备本钱不竭下降，鞭策可再生能源本钱的降落。全球也是以受益，良多地域的可再生能源已成为最廉价的电力出产模式，因为非手艺本钱较高，中国在2020年才能实现风电、光伏的无补助成长。

届时，可再生能源将直面与煤炭等化石能源的竞争，同时我国正在进行电力市场鼎新，将来所有的电力都将进入市场。是以，将来可再生能源的鞭策气力将从鼓励发电转为鼓励用电，以电力用户的需求来指导可再生能源的成长。在近期发布的《关在成立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》中，电力消纳保障机制代替了之前会商了十几年的配额爱游戏制，但明白了各省的消纳使命和完成模式。

固然是消费指导，但消费者对绿色电力到底有无需求还值得商议。按照屡次的绿色电力沟通调和会和各家机构进行的市场调研，外资公司对绿色电力的需求遍及强在国内企业。外资中越年夜型的企业对天气转变和情况友爱型能源方案越感爱好，良多全球500强企业都发布了本身的可再生能源方针，很多行业领军企业，近似苹果、百威啤酒如许的更加激进，明白了实现100%可再生能源的时候点。

在曩昔的电力消费中，用户没有话语权，电网供电可以或许保障供给便可，至在是甚么品种的电力，用户没法选择。这些具有可再生能源需求的企业在电力市场上都是最优良的电力用户，是浩繁售电公司争取的对象，这些用电企业但愿将来售电公司能同时知足保障供给、电价公道（可以容忍必然水平的上涨）、完成绿色电力采购这几项需求。谁能知足客户的需求谁就可以博得合同，国度电网简直具有庞大优势，可是新型售电公司也有冲破的可能。

可再生能源平价项目标情况价值表现

截至今朝，若何量化可再生能源电力的绿证价值？现阶段政策划定可再生能源企业出售绿证的价钱不得高在对应的补助，但低在对应补助企业面对本色性吃亏，不如期待补助（绿证假如卖不失落，企业可以撤消绿证，继续等补助）。

今朝可以出售绿证的发电项目都是已列入前七批补助目次的，必定能拿到补助，企业既没有太强的动力降价出售绿证，采办方由于价钱太高也没有爱好年夜范围采购，是以绿证整体的买卖很是平淡，生意两边都是一样在摸索试探，这也是初期绿证市场的必经阶段。

将来，年夜量平价可再生能源发电项目自己没有补助，那末是不是该发绿证，一旦发绿证应当若何订价就是本年下半年和来岁的政策要点。

从过往的政策会商来看，平价项目毫无疑问是应当发绿证的，出售绿证的收入也能改良一下项目标收益率。平价项目标绿证订价既然没有补助的限制，可以铺开交给市场。对前文提到的电力用户来讲，平价项目是最有机遇实现公道的本钱下完成“电力+绿证”的绑缚采购。

可再生能源提高配网投资收益

增量配网的试点工作已推动到第四批，可是配网的盈利模式至今没有构成。配网的投资很有价值，可是盈利难度很年夜。从可再生能源的本钱来看，将来，特殊是光伏发电，很有可能成为配网盈利的首要环节之一。

从2019年光伏竞价指标公示来看，在III类资本区，通俗光伏电站平均电价为0.4589元/千瓦时，最低电价为0.3570元/千瓦时；全额上彀散布式项目平均电价为0.4817元/千瓦时，最低电价为0.4110元/千瓦时。而III类地域是首要的电力市场，也是发卖电价相对照较高的地域，在如许的光伏电价程度下，假如售电公司本身投资光伏电站，自立卖电给配网内的电力用户是可以实现较好盈利的。这类环境下，既解决配网的电源，又解决了可再生能源的消纳。

固然，这类模式还需要进一步的政策支持。但假如鼎新程序放慢或电网企业阻止，呈现政策和市场需求之间的磨擦，届时生怕在盈利的驱动下，年夜量配网企业或配网内的用电企业会在不与电网沟通的环境下自觉地安装光伏，经由过程增添防逆流装配实现纯洁的自觉自用。

但光伏发电仍是靠天吃饭，阴天或呈现其他波动的环境下，配网有自然气发电或储能作为调理还好，假如没有仍需要年夜电网作为保供电的最后樊篱。假如电网不把握市场中的光伏装机环境，必将增年夜调剂和备用的难度，所以仍是需要两边可以或许在信息透明的环境下充实合作。

综合来看，可再生能源已走过最艰巨的期间，现阶段的瓶颈是消纳问题。将来，在本钱的优势下会呈现新的贸易模式，消纳等问题可以经由过程手艺手段解决，需要斟酌的就是本钱和收益的问题。相信可再生能源在“十四五”时代甩失落补助以后，势必迎来本身真实的时期。

（编纂：小虫）