2019年7月20日，中心第四生态情况庇护督察组下繁重庆市巫山县督察发现，永年团体重庆矿业开辟有限公司（以下简称永年水泥厂）本应在2012年裁减的立窑水泥出产线仍在背法出产，而且情况污染问题凸起，配套石灰石料场严重粉碎天然庇护区生态，大众反应强烈。

1、根基环境

永年水泥厂位在巫山县建平乡建坪村7社，建有Φ4.2×11mJT窑熟料出产线一条，产能31万吨/年。该企业在2009年9月经原重庆市经济委员会核准扶植，2010年5月初次获得《全国工业产物出产许可证（水泥）》，2012年3月建成投运至今。该企业同时配套建有建平石灰石料场，触及采矿权两宗、开采面积0.114平方千米。2018年10月建平石灰石料场被巫山县当局封闭。

2、存在问题

（一）持久利用掉队产能背法背规出产

《财产布局调剂指点目次（2011年本）》（成长鼎新委令2011第9号）明白划定，“窑径3米和以上水泥机立窑”应在2012年末前裁减（窑径3米以下水泥机立窑此前工业和信息化部已明白要求全数裁减）。查询拜访发现，永年水泥厂采取的Φ4.2×11mJT窑属在水泥机立窑的一种，现实水泥熟料最年夜出产能力为400吨/日，属在《财产布局调剂指点目次（2011年本）》明令裁减的掉队产能，可是该企业一向置国度财产政策划定在掉臂，自2012年3月建成以来，持久背法背规出产。督察组现场查抄时，该企业仍在出产。

（二）背法排污严重污染周边情况

督察发现，永年水泥厂持久背法排污，严重污染周边情况。2016年以来，该企业因不正常运行污染治理举措措施、超标排放年夜气污染物、厂区扬尘节制不到位、无组织排放严重等，屡次遭到处所生态情况部分的行政惩罚。巫山县情况监测站2016年8月29日监测发现，该厂颗粒物和二氧化硫排放浓度别离超越重庆市《水泥工业年夜气污染物综合排放尺度》（DB 50/656-2016）27.68倍、4.657倍。督察组现场督察发现，该企业生料磨、熟料磨配套布袋除尘器运行不正常，原料库“三防”办法不到位，粉尘无组织排放十分凸起，装备和地面集尘严重，烟囱排出的滔滔浓烟经久不散，全部厂区覆盖在一片“灰霾”当中。

图1 企业排放废气严重污染情况

图2 厂区覆盖在一片“灰霾”当中

图3 出产举措措施废机油跑冒滴漏

图4 原料堆存“三防”办法不到位

（三）背法采矿严重粉碎生态情况

永年水泥厂建平石灰石料场（含两宗石灰石采矿权）全数位在重庆江南区市级天然庇护区尝试区规模内，自2012年建成投产以来持久背规从事石灰石开采勾当，总计侵犯庇护区面积0.114平方千米。该石灰石料场封闭后，企业未积极实行法定生态修复责任，生态粉碎至今没有获得恢复。现场发现，采矿构成的约50000平方米情况创面，如同道道“疤痕”。