海岸带是陆海彼此感化强烈且受人类勾当高度影响的生态懦弱带。如许一个由陆向海的狭小过渡性区域，兼具陆海特点而自成特点，属在典型的生命配合体， 是海洋工作的重点区域。在海洋强国计谋和高质量成长的新时期， 海岸带治理的焦点应当是，贯彻落练习近生平态文明思惟，构建新时期海岸带生命配合体。

1、海岸带生命配合体构建， 要强调人海协调

生命配合体的理论成长有两个主要标记：一是2013 年11 月关在《中共中心关在周全深化鼎新若干重年夜问题的决议》的申明， 提出“山川林田湖草是一个生命配合体”，二是2017 年10 月党的十九年夜陈述，提出“人与天然是生命配合体”。

山川林田湖草是一个生命配合体，生态是生命配合体的“脊柱”，也是生命配合体的血脉， 以彼此依存、慎密联系的有机链条同一了地球天然系统。在海岸带生态文明扶植中，还重点要斟酌“海”的模块。从太空来看， 地球是一个蓝色星球，海洋占地球概况积的71%，陆地是海洋之岛屿。我国蓝色河山面积约300 万平方千米，约占陆地河山面积的1/3，具有庞大的资本和保存成长空间。海洋经由过程年夜气环流与海洋环流，将水、风、能、物资等进行输送，是地球作为生命星球的主要支持。

人与天然是生命配合体，强调人与天然协调共生。生命配合体是人与天然组成的复合生态系统， 具有整体性、调和性与连通性三个主要特点，其焦点是关爱天然界和生命。生命配合体强调依靠性，特殊是人的成长与外部情况的协调。人类以劳动为中介自动调剂和节制人与天然之间的物资、能量与信息变换，建构非凡的生态位，经由过程其实践勾当与天然生态彼此影响、彼此顺应，在彼此感化中协同演进。

从推动海洋生态文明扶植的角度来看，应斟酌海岸带具有海域海岛和高强度人类勾当这两个主要特点，将这个生命配合体的概念稍作拓展，增添“海”与“人” 两年夜模块。构建“山川林田湖草海- 人”的海岸带生命配合体， 对峙陆海兼顾和以海定陆，要侧重强调由人地关系成长延长至人海关系，要害在在人海关系的协调构建。

2、生态平安计谋款式中，海岸带应成为主要一屏

海岸带的生态主要性，特殊是其生态樊篱功能，今朝还缺少系统阐发与深切研究，远没有到达海洋地质学、物理海洋学、海洋化学和海洋生物学方面的熟悉深度。在构建海岸带生命配合体进程中，我们要从爱游戏生态学角度对海岸带主要性特殊是其生态樊篱功能进行再熟悉。

广义上的海岸带指向陆上延长10 千米，向海到年夜陆架。狭义海岸带是指潮间带，即海浪感化的最上限与最下限之间的区域。在我国社会经济查询拜访统计中，则把沿海据有海岸线的县级行政单元或设市的市区行政鸿沟（重点是海岸线以上10 千米规模），作为海岸带的陆域规模，向海至领海外部边界。

海岸带是陆地、海洋、年夜气间彼此感化最活跃的地带，也是全球人类经济勾当最频敏区域， 是全球经济延续成长最富有生命力的地带。占地球概况8% 的海岸带供给了全球28% 的生物出产， 距海不到200 千米的海岸带地域集中了全球50% 以上生齿。

与地球上其他区域比拟，影响海岸带最为显著的三年夜驱动力有三个：一是全球天气转变，二是人类高强度勾当，三是海洋性天气。是以，凡是将海岸带海域作为抵抗海洋灾难的主要生态樊篱，同时也是海洋生物发展、滋生、育幼、出亡等主要栖息生境。

在我国，海岸带包罗年夜陆海岸带和岛屿海岸带两年夜部门，是践行海洋强国计谋、“一带一路” 倡议和实现东部地域率先优化成长的主要支持带，是陆海兼顾、推动海洋生态文明扶植的主疆场， 触及11 个省（自治区、直辖市） 的54 个地级以上城市和港澳台地域。海岸带地域集中了全国30% 的年夜中城市、近20% 的生齿和35% 的GDP 总量， 是我国经济社会成长的黄金地带。

2010 年公布的《全国主体功能区计划》中，提出了“两屏三带” 生态平安计谋款式，即“青藏高原生态樊篱”“黄土高原- 川滇生态樊篱”和“东北丛林带”“北方防沙带”“南边丘陵山地带”。这是我国的绿色成长生态轮廓， 遗憾的是，此中没有包罗具有海上生态樊篱感化的海岸带。

2014 年公布的《全国生态庇护与扶植计划纲领（2013-2020 年）》，固然已将海岸带作为海岸线对待，纳入到“两屏三带一线多点”的生态平安计谋款式表述当中， 不外，有关表述，依然难以周全表现海岸带海岛在我国国平易近经济与社会成长中的主要地位与感化。

从陆海兼顾和我国海陆生态系统完全性角度，建议将我国生态平安计谋款式由“两屏三带” 改成“三屏三带”，增添的“一屏” 为海岸带海岛生态樊篱，代表抵抗海洋灾难的生态平安樊篱。

3、海岸带生命配合体实践， 要对峙陆海兼顾、以海定陆

构建海岸带生命配合体，既是海岸带天然资本治理与生态庇护的需求，又是成立以生态系统为根本的新时期海洋治理新模式的需求。

构建海岸带生命配合体，须以河山空间为载体，对峙陆海兼顾、以海定陆原则，兼顾陆域和海洋的出产空间、糊口空间和生态空间结构，重点处置城市与农村、东部与西部区域、陆地与海洋之间的关系，按照陆海天然生态系统的承载力、顺应力、恢复力进行空间计划，以“多规合一” 模式，调和海岸带复合生态系统中的经济社会资本的空间设置装备摆设。

海岸带生命配合体的焦点扶植内容可以用28 个字来归纳综合，即“生态文明、陆海兼顾、整体庇护、系统修复、综合治理、以海定陆、多规合一”。换句话说，就是在生态文明思惟指点下，对峙“陆海兼顾、以海定陆”两年夜原则， 实行“整体庇护、系统修复、综合治理”的办法，实现“多规合1、多法归一”的治理方针。

从生态学视角来看，新时期海岸带资本治理与生态庇护的方针是，成立以生态系统为根本的治理新模式，拓展海洋成长空间， 加强海岸带资本情况承载能力。在具体实践中，要改变曩昔一向利用的要素化、条块朋分的模式， 而要从加强海岸带生态系统的整体性、联动性与调和性入手进行。此中，重点方针是扶植海岸带生态樊篱和生态廊道，经由过程整体庇护、系统修复、综合治理，提高海岸带生命配合体的生态系统办事。

对峙陆海兼顾原则构建海岸带生命配合体，一要将海洋与陆域放在划一地位来斟酌，二要对峙系统性、整体性与调和性，三要对峙以海定陆原则，斟酌海之“低”与“年夜”的特点。

以生命配合体理论为指点展开的生态文明扶植，已有了普遍实践，如海岸带海域规模内实行的田园综合体、海岸带天然庇护地系统（包罗国度级海洋公园、滨海湿地公园、天然庇护区等）、蓝色港湾整治和海洋经济成长示范区等，都获得了杰出的结果。

将来的海岸带生命配合体实践，应加倍重视阐扬海洋特点。以海洋生态系统办事为理论根本， 以海洋文明社区构建为治理单位， 以海洋文化培养传布为构建标的目的， 以海洋生态文明扶植为重点内容。特殊地，以物联网、人工智能与年夜数据为特点的信息化高手艺， 在海岸带生命配合体建构中应予以高度正视。

来历：《中国生态文明》杂志

（编纂：小虫）