新中国成立70周年，中国的天然庇护地系统从零最先慢慢完美，也一样走过了70周年。在生态系统与主要天然资本庇护方面，构成了由国度公园（试点）、天然庇护区、天然公园（包罗风光胜景区、丛林公园、地质公园、天然文化遗产、湿地公园、戈壁公园、水产种质资本庇护区、海洋公园、海洋特殊庇护区、天然庇护小区等）构成的中国天然庇护地系统。中国天然庇护地的扶植成长履历了70年的辉煌过程，获得了骄人的成就，今朝我国已成立了跨越十类的天然庇护地。截至2018年，各类天然庇护地总数1.18万处，此中国度级3766处。各类陆域天然庇护地总面积约占陆地河山面积的18%以上，已跨越世界平均程度。此中，占主要地位的天然庇护区数目达2729个，总面积147万平方千米，占陆地河山面积的14.8%，占所有天然庇护地总面积的80%以上；风光胜景区和丛林公园约占3.8%；其他类型的天然庇护地面积所占比例则相对较小。短短70年，中国天然庇护事业从零最先成长到此刻那末年夜范围，活着界列国中是没有先例的，环球注视的成绩有目共睹。固然，中国天然庇护事业的扶植和成长也不是风平浪静的，回首70年中国天然庇护事业的成长过程，总结经验和教训，对我们当前扶植“以国度公园为主体的天然庇护地系统”是年夜有裨益的。

千回百转的南瓮河天然庇护区

长白山雪远眺美

中国天然庇护70年的成长过程

中国天然庇护事业的成长年夜体分四个阶段：

第一阶段-起步阶段（1949-1978）：

新中国方才成立百废待兴，1950年 6月30日中心当局就发布《中华人平易近共和河山地鼎新法》，其第18条划定年夜丛林收归国有，由人平易近当局治理经营。同年还公布了《关在制止砍伐铁路沿线树木的通令》、《各级军队不得自行采伐丛林的通令》。这类落其实了具体地块（丛林、铁路沿线）上的天然庇护，其实就是天然庇护地的雏形，就是新中国天然庇护的第一缕曙光。到了1956年6月30日，由秉志、钱崇澍、杨惟义、秦仁昌、陈焕镛等5位闻名科学家在第一届全国人年夜三次会议上提出的关在“请当局在全国各省（区）规定自然林禁伐区保留天然植被以供科学研究的需要”的提案取得经由过程，由国务院交林业部会同中国科学院、丛林工业部研究打点。同年10月，林业部牵头制订了《关在自然丛林禁伐区（天然庇护区）规定草案》，明白指出：“有需要按照丛林、草原散布的地带性，在各地自然林和草原内规定禁伐区（天然庇护区），以保留各地带天然动植物的原生状况”，并明白了天然庇护区的规定对象、法子和重点地域。1956年，我国成立了第一个天然庇护区――广东鼎湖山天然庇护区。尔后，前后在浙江天目山、海南尖峰岭、广西花坪、云南西双版纳、吉林长白山等地陆续成立天然庇护区。到1978年末，全国共成立天然庇护区34个，总面积1.265万km2，约占河山面积的0.13%。

这是中国天然庇护地扶植的第一飞腾，即起步阶段。

第二阶段-稳步成长阶段（1979-1993）：

因为国度的鼎新开放政策，天然庇护地扶植事业最先走上正轨，各地天然庇护区如雨后春笋般出现。这一期间，因为《丛林法》（1979）、《草原法》（1985）、《丛林和野活泼物类型天然庇护区治理法子》（1985年）（简称《治理法子》）的实行，《治理法子》爱游戏是中国天然庇护区成立、治理方面的第一部行政律例，为规范成立天然庇护区系统供给了法令根据。1987年长城等6处胜景奇迹初次被列入《世界遗产名录》。1987年5月，国务院情况庇护委员会颁布了《中国天然庇护纲领》，这是我国第一个庇护天然资本和天然情况的宏不雅指点性文件。1988年11月《野活泼物庇护法》经由过程，这是我国的第一个关在野活泼物庇护的法令。同期间还《风光胜景治理暂行条例》（1985）、《渔业法》（1986）、《水法》（1988）、《情况庇护法》（1989）等等。这个期间中国最先插手的关在天然庇护的国际公约较多，首要有：《濒危野活泼植物种国际商业公约》（1981）、《庇护世界文化和天然遗产公约》（1985）、《湿地公约》 （1992）、《生物多样性公约》（1993）等。因为插手国际公约的增进感化，国度法令律例和年夜量部分规章、处所律例的公布和实行，我国天然庇护地扶植步入了有法可依、有章可循、与国际接轨的稳步成长轨道，丛林公园、风光胜景区、天然遗产地等新生天然庇护情势最先呈现。到1993年，仅全国成立的各类天然庇护区就达763处，总面积66.18万km2，占河山面积的6.84%。使我国天然庇护地的成长和扶植到达了史无前例的飞腾。这是中国天然庇护地扶植的第二飞腾，也称稳步成长阶段。

第三阶段-高速成长阶段（1994-2012）：

90年月中后期，面临经济高速成长给我国生态情况酿成的严重粉碎，各类天然灾难和生态风险频仍产生的新环境，生态情况问题已成为制约我国社会经济成长的瓶颈。党中心和国务院对生态情况赐与了史无前例的高度正视，全社会的庇护意识也加倍提高。特殊是社会文明水平的提高和国度财力的强大，为增强生态情况扶植供给了保障。1994年3月，国务院核准了《中国21世纪议程-中国21世纪生齿、情况与成长白皮书》，随后当局提出了《中国21世纪议程林业步履打算》、《中国生物多样性步履打算》，发布实行了《中国天然庇护区条例》（1994），1997年1月实行了《野生植物庇护条例》，1998年8月国务院办公厅发出《关在进一步增强天然庇护区治理工作的通知》，2004年8月再次点窜了《野活泼物庇护法》等。特别是国度最先加年夜投资力度，周全启动一系列生态情况扶植重年夜工程如：自然林庇护工程（2000年实行第一期，2011年实行第二期）；退耕还林工程（2002年1月周全启动。）；野活泼植物庇护和天然庇护区扶植工程（2001年6月国度计委的正式核准，重点实行了一批典型生态系统当场庇护和年夜熊猫、山君、亚洲象等十五年夜类野活泼植物解救工程）；2001年发布了第一批共11家国度地质公园名单；2003年，中国成立了第一个国度级海洋特殊庇护区；2003年国务院核准了《全国湿地庇护工程计划》。2005年，西溪湿地公园正式成为第一家国度湿地公园；同期间还戈壁公园、水产种质资本庇护区、水利风光区等天然庇护地发生。这一期间，各主管部分对天然庇护地（包罗天然庇护区、天然公园）治理和成长的指点思惟有极年夜地提高，庇护地治理机构对庇护地的经营治理，最先鉴戒国外的进步前辈做法和经验，一些天然庇护地已在增进本地扶植文明社会和经济成长中显示出优势，成立天然庇护地的积极性和自动性再次获得鼓舞，特别是自然林庇护等国度重年夜工程的实行，各地又陆续新建了一多量天然庇护区、天然公园。让人不测的是，1997年《中国天然庇护区成长计划纲领（1996-2010年）》提出，到2000年天然庇护区面积要占河山面积的比例达9%摆布，到2010年比例要到达10%的方针。而现实上，天然庇护区数目和面积的成长早就远远超越计划预期的方针。截至2000年末，全国共建天然庇护区1276处，总面积到达1.23亿公顷，占河山面积12.4%。2010年，中国天然庇护区已成长到2541处，天然庇护区面积约为1.48亿公顷，约占全国陆地河山面积的14.7％，每一个10年期都比计划方针超出跨越3-4个百分点。短短十多年时候，各级丛林公园成长到3200多处，风光胜景区近1000处，各级湿地公园1000多个，戈壁公园55处，国度地质公园约250处，水利风光区1500余处，海洋特殊庇护区、海洋公园和水产种质资本庇护区100多处，天然庇护小区上万计（在南边有的省其面积年夜在天然庇护区），这类趋向不竭继续。本阶段是中国天然庇护地扶植成长的飞腾阶段，我国的天然庇护地初步构成了具有较年夜范围的，结构较公道、类型较齐备、条理较丰硕的天然庇护地系统和比力完美的庇护治理与法律系统。作为中国天然庇护地中面积最年夜、数目最多、汗青最久、在天然庇护中最主要的类型-天然庇护区，是我国生物多样性庇护最主要的载体，是我国天然生态系统、野活泼植物庇护的最首要的情势。已建成天然庇护区2750处，占河山面积14.88%。全国有3500多万公顷自然林和约2000万公顷自然湿地和相当数目的荒凉植被被划建为天然庇护区，90%的陆地生态系统类型、85%的野活泼物种类、65%的高档植物群落，和300多种重点庇护的野活泼物和130多种重点庇护的野生植物获得庇护。假如我们将中国的天然庇护地扶植的速度和范围放在全球来比力，今朝世界首要国度庇护地状态以下：美国建有天然庇护区和国度公园937个，面积共9846万公顷，占河山面积的10.5％，日本的天然庇护区占河山面积的12.3 %，另外，德国占河山24.6％，瑞士18.2％，英国18.9％，Australia10.6％，新西兰10.7 %，丹麦9.5％，法国9.6％等。从1872年世界上成立第一个国度公园算起，相对西方发财国度140多年的成长过程，中国可以说是后发优势、弯道超车、突飞大进，在天然庇护地扶植上获得的骄人成就为众人所注视，也博得了国际社会的普遍赞誉。这是中国天然庇护地扶植的第三个飞腾，也称高速成长阶段。