10月29日，生态情况部进行10月例行新闻发布会，海洋生态情况司副司长霍传林出席发布会并介绍了海洋生态情况庇护工作，特殊是渤海综合治理攻坚战的有关进展。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会，传递近期生态情况庇护重点工作进展，并配合回覆了记者们存眷的问题。

新闻发布会现场

刘友宾：新闻界的伴侣们，大师上午好！接待加入生态情况部10月例行新闻发布会。今天的发布会，我们约请到海洋生态情况司霍传林副司长，介绍我国海洋生态情况庇护，特殊是渤海综合治理攻坚战的有关进展环境，并回覆大师关心的问题。

下面，我先传递近期几项重点工作环境。

1、国度生态情况科技功效转化综合办事平台不变运行

国度生态情况科技功效转化综合办事平台（以下简称“平台”）在7月19日正式开通以来，不变运行。截至今朝，总拜候量4.8万人次。平台按照污染防治攻坚战热门、难点问题开设手艺专题，“无废城市”手艺专版已在近期上线，重点展现该范畴的手艺功效和需求对接环境。

本年以来，生态情况部已前后在长江沿岸（成都、长沙）和广东、天津等省市屡次举行平台的线下手艺功效推介勾当，笼盖工业行业、农业面源、城镇糊口、黑臭水体治理、水体生态修复等污染节制和水情况治理等方面。本月，针对长江下流地域的“打好长江庇护修复攻坚战生态情况科技功效推介勾当”在江苏南京成功举行，集中展现了水污染防治、年夜气污染节制、海洋情况庇护等多个范畴的近百项情况科技功效，在科研人员、手艺功效持有方和治理部分、企业等需求方之间搭起了相互领会、推动合作的桥梁，构建了产学研用“联婚”平台，和时将进步前辈、合用的科技功效转化利用到治污一线，为污染防治攻坚战送科技、解困难。

下一阶段，平台将重点环绕“无废城市”、“畜禽养殖”等情况治理重点范畴展开专题扶植，举行专家阐发会、开设专题窗口、更新展现案例。在为打好污染防治攻坚战供给科技支持的同时，积极展开与各重点行业协会的普遍合作，鞭策解决行业情况污染问题，助力财产高质量成长。

2、锲而不舍推动秋冬季年夜气污染综合治理

2020年是打赢蓝天捍卫战三年步履打算的方针年、要害年，2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年方针的实现。据猜测，受厄尔尼诺影响，2019-2020年秋冬季景象形象前提整体误差，晦气在年夜气污染物分散，进一步加年夜了年夜气污染治理压力，必需以更年夜的力度、更实的办法抵消晦气景象形象前提带来的负面影响。

近日，生态情况部结合有关部分和处所发布《京津冀和周边地域2019-2020年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚步履方案》，对本年京津冀和周边地域秋冬季年夜气污染综合治理进行了整体放置和摆设，提出京津冀和周边地域要周全完成2019年情况空气质量改良方针，秋冬季时代PM2.5平均浓度同比降落4%，重度和以上污染天数同比削减6%。

本年秋冬季攻坚步履对峙稳中求进总基调，对曩昔行之有用的、好的经验和做法延续予以推动。在连结工作持续性的根本上，本年秋冬季攻坚步履加倍强调依法性、科学性、针对性和可操作性。

一是加倍强化依法依规。果断否决“一美金切”，在本年的秋冬季攻坚步履方案中，一概没有触及强迫性错峰出产、年夜规模停工停产等要求，果断否决“一概关停”“先停再说”等对付应对做法，严酷依法依规做好秋冬季年夜气污染防治各项工作。

二是加倍凸起科学施策。实行差别化应急治理，有用应对重污染气候。要求各地按照《关在增强重污染气候应对夯实应急减排办法的指点定见》，进一步完美重污染气候应急预案，夯实应急减排办法，实行企业分类分级管控，到达A级的企业重污染气候应急时代可不采纳减排办法，B级企业恰当少采纳减排办法。

三是加倍强调随机应变。在肯定2019-2020年秋冬季城市情况空气质量改良方针时，充实斟酌各地工作现实和操作性，根据各城市上个秋冬季PM2.5浓度值与曩昔两个秋冬季累计降落幅度别离进行分档，设定各档改良方针，上个秋冬季PM2.5浓度越高、累计降落幅度越小，本秋冬季方针越高。

下一步，生态情况部将依照党中心、国务院摆设，结合有关部分和处所扎实推动各项使命办法，为果断打赢蓝天捍卫战、周全建成小康社会奠基坚实根本。

3、生态情况部积极推动黄河道域生态情况治理

生态情况部当真贯彻落练习近平总书记在黄河道域生态庇护和高质量成长座谈会上的主要讲话精力，依照“配合抓好年夜庇护，协同推动年夜治理”的要求，鼎力推动黄河道域生态情况治理，增进全流域高质量成长，让黄河成为造福人平易近的幸福河。

一是增强黄河生态庇护治理顶层设计。研究草拟《黄河生态庇护治理整体工作方案》，以保护黄河生态平安为方针，安身全流域整体和久远好处，准确处置开辟和庇护的关系，对峙山川林田湖草综合治理、系统治理、泉源治理，修建国度主要生态平安樊篱。

二是增强生态庇护与修复。推动沿黄九省区“三线一单”编制。规定祁连山区等生物多样性庇护优先区域。启动黄河道域生态状态评估。落实黄河道域水生生物多样性庇护方案。

三是推动流域污染治理。指点和撑持沿黄九省区实行年夜气、水、泥土污染防治步履打算和重点流域水污染防治计划，完成沿黄地级和以上城市103个饮用水水源地1362个问题整治。完美生态情况风险管控系统。

四是增强生态情况庇护督察和监视法律。将黄河生态粉碎和情况污染问题作为第二轮中心生态情况庇护督察的主要内容，本年对青海、甘肃展开第二轮督察。增强情况监视法律，峻厉冲击各类粉碎黄河生态情况的背法问题。

4、生态情况部加速成立项目环评信誉监管系统

为落实新点窜的《中华人平易近共和国情况影响评价法》，深化情况影响评价范畴“放管服”鼎新，2019年9月20日，生态情况部发布《扶植项目情况影响陈述书（表）编制监视治理法子》，将在11月1日实施。

为确保治理法子的顺遂实行，生态情况部还配套扶植了一个平台、配发三个文件，加速构成以质量为焦点、以公然为手段、以信誉为主线的扶植项目情况影响陈述书（表）编制监管系统。

一个平台，即情况影响评价信誉平台，已在当局网站上线，将与治理法子同步实施和启用。这是生态情况范畴首个全国同一的信誉治理系统，对环评信誉治理对象的掉信行动，各级生态情况部分都可以记分，并经由过程平台做到及时累计，实现对编制单元和从业人员的取信鼓励和掉信惩戒，切实晋升环评范畴“互联网+”监管程度。

三个文件，即《扶植项目情况影响陈述书（表）编制能力扶植指南（试行）》《扶植项目情况影响陈述书（表）编制单元和编制人员信息公然治理划定（试行）》《扶植项目情况影响陈述书（表）编制单元和编制人员掉信行动记分担理法子（试行）》。

三个配套文件在依法打消情况影响评价手艺办事天资治理的同时，遵守事前指点、事中规范和过后严管的工作思绪，在情况影响陈述书（表）编制主体的能力扶植、信息公然和掉信惩戒等方面提出可操作性的指点定见和要求。鼓动勉励编制单元自发增强人材培育，成立编制单元和编制人员根本信息公然轨制和诚信档案系统，明白编制单元和编制人员掉信行动记分法则，积极推动信誉监管体例方式。

下一步，生态情况部将组织处所各级生态情况部分当真落实监管职责，继续狠抓情况影响陈述书（表）编制质量，增强抽查与复核，完美信誉监管系统。对存在问题的公然暴光并依法重办，落实扶植单元主体责任，对有关单元与爱游戏人员实行“双罚制”，鞭策行业健康有序成长。

5、第二十九次“根本四国”天气转变部长级会议进行

第二十九次“根本四国”天气转变部长级会议在10月25-26日在北京进行。中国、印度、巴西、南非四国代表出席本次会议，《结合国天气转变框架公约》第二十五次缔约方年夜会（COP25）主席国智利、“77国团体+中国”轮值主席国巴勒斯坦代表作为佳宾国代表参会。

中国生态情况部部长李干杰在会议上指出，中国高度正视应对天气转变工作，始终果断撑持多边主义，落实“配合但有区分的责任”原则、公允原则、各自能力原则和“国度自立决议”的轨制放置，安身国情百分之百固守作出的许诺。中方高度正视“根本四国”机制，增强与印度、巴西、南非和其他国度合作，包罗与泛博成长中国度的南南合作，延续鞭策天气多边历程，为应对全球天气转变、构建人类命运配合体作出中国进献。

会议时代，“根本四国”环绕多边历程情势、COP25预期功效、四国合作和南南合作等主题进行深切切磋交换，进一步调和立场，告竣普遍共鸣。会后，“根本四国”进行了新闻发布会，配合颁发《第二十九次“根本四国”天气转变部长级会议结合声明》并回覆了媒体发问，呼吁配合保护多边机制，情投意合、联袂应对天气转变，积极鞭策COP25年夜会获得成功。

刘友宾：下面，请霍传林副司长介绍环境。

生态情况部海洋生态情况司副司长霍传林

霍传林：列位记者伴侣、密斯们、师长教师们，大师上午好！很兴奋就海洋生态情况庇护的有关环境与大师进行交换。

起首，代表生态情况部海洋生态情况司感激列位媒体伴侣持久以来对我国环保事业特殊是海洋生态情况庇护工作的关心和撑持。媒体作为营建知海爱海杰出空气的要害气力，是生态情况工作不成或缺的主要构成部门，我们衷心但愿列位媒体伴侣继续深切关心、深度报导海洋生态情况庇护工作。

中国当局始终高度正视庇护海洋生态情况，特殊是本年以来，习近平总书记屡次就海洋生态情况庇护提出主要阐述、做出主要指示：本年4月，在集体味见应邀出席中国人平易近解放军水兵成立70周年多国水兵勾当的外方代表团团长时，指出“海洋孕育了生命、联通了世界、增进了成长”，提出了“海洋命运配合体”的主要理念；10月份，在致2019年中国海洋经济展览会的贺信中强调，“要高度正视海洋生态文明扶植，增强海洋情况污染防治，庇护海洋生物多样性，实现海洋资本有序开辟操纵，为子孙儿女留下一片碧海蓝天”。

客岁11月的例行新闻发布会上，对我部生态情况庇护的根基环境进行了介绍。近一年来，生态情况部对峙以习近生平态文明思惟为指点，贯彻落实全国生态情况庇护年夜会精力，组织召开了全国海洋生态庇护工作会议和渤海综合治理攻坚战座谈会。在部党组的顽强带领下，海洋生态情况庇护工作由表和里、由浅入深，在产生物理转变的根本上不竭催生化学反映，重建重构和融会融入较着加速：

一是渤海综合治理攻坚战开局杰出，环渤海三省一市和有关地市全数出台具体实行方案，劣V类入海河道国控断面整治和入海排污口“查、测、溯、治”获得阶段成效，各项重点工作正在安稳有序推动；

二是顶层设计工作有序推动，《海洋情况庇护法》和《“十四五”海洋生态情况庇护计划》前期研究有序睁开，《海洋石油勘察开辟情况庇护治理条例（点窜草案）》报请国务院核定；

三是海洋生态情况监管不竭增强，入海排污口和主要生态区域监管力度延续增强，海洋工程和海洋倾废有关审批事项实现安稳过渡；

四是机构鼎新历程安稳有序，流域海域监管机构挂牌成立，陆海生态情况监测收集整合初见成效。

下一步，我们将继续贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，以改良海洋生态情况质量为底子，切实强化综合治理、兼顾经营和系统监管，落实落细渤海综合治理攻坚战等重点使命，切实将陆海兼顾的体系体例优势改变为水静无波的治理实绩，为高质量成长和生态文明扶植继续做出进献。

需要传递的是，我们近期调剂了渤海综合治理攻坚战的有关环境，现场给大师预备了布景材料，感爱好的伴侣们可以查阅。