2018年，按照《深化党和国度机构鼎新方案》，原国度海洋局海洋情况庇护职责整合到生态情况部。机构鼎新、本能机能整合，生态情况部海洋生态情况司这一年都做了甚么？成效若何？一路来看一看。

5月9日至10日，生态情况部组织召开全国海洋生态情况庇护工作会议。

一年多以来，生态情况部对峙以习近生平态文明思惟为指点，贯彻落实全国生态情况庇护年夜会精力，组织召开全国海洋生态情况庇护工作会议和渤海综合治理攻坚战座谈会，部党组亲身经营、靠前批示，鞭策海洋生态情况庇护工作由表和里、由浅入深，在“物理转变”根本上不竭产生“化学反映”，重建重构和融会融入进度较着加速，首要展开了以下工作：

1、对峙点面连系，强化两个方面的海洋生态情况治理。

一是果断打好渤海综合治理攻坚战，与成长鼎新委、天然资本部等有关部分结合印发《渤海综合治理攻坚战步履打算》和其配套文件，明白攻坚战时候表、线路图和使命单，将攻坚战方针落实落细；组织召开渤海综合治理攻坚战座谈会，指点催促环渤海三省一市和沿海城市（区）全数制订出台实行方案。

展开渤海入海排污口排查整治和入海河道劣V类国控断面整治专项步履，获得阶段性成效；组织展开部下单元专家气力展开驻点帮扶，2019年共同财务手下达专项资金7.2亿元用在渤海情况综合治理；调剂有关部分和处所使命进展环境，草拟构成渤海综合治理攻坚战进展环境陈述。

二是加速推动全国近岸海域污染防治，鞭策《水污染防治步履打算》《近岸海域污染防治方案》落细落地，明白近岸海域水质查核方针，按期调剂沿海各省（区、市）工作进展环境，指点浙江、福建印发杭州湾、厦门湾综合治理实行方案，周全启动全国入海排污口排查整治，加速鞭策全国劣V类首要入海河道“一河一策”精准治理，2018年194个国控入海河道监测断面中劣V类的占到14.9%，同比降落6.1个百分点，全国近岸海域情况延续稳中向好态势。

2、对峙远近连系，切实做好两项海洋生态情况庇护顶层经营。

一是积极展开《海洋情况庇护法》修订根本研究，顺应新期间沿海地域经济高质量成长和海洋生态情况高程度庇护需求，对《海洋情况庇护法》条目一一进行梳理，明白不跟尾、不顺应的方面，有针对性地设置并展开陆海兼顾配套轨制等20个研究专题，经由过程专家钻研、咨询论证等情势展开周全论证，在管用、好用、解决问题上下工夫，力争年末构成修法建议，使法令长出“牙齿”、拉上“电网”。

二是启动“十四五”海洋生态情况庇护计划前期研究工作，从“十四五”是污染防治攻坚战后的首个“五年”的现实动身，系统总结和周全阐发我国近期和中持久海洋生态情况凸起问题和面对情势，对峙问题导向、方针导向、成长导向，凸起引领性、指点性、区域性、可操作性，把“十四五”使命方针与2035年经济社会、生态情况庇护方针连系起来，兼顾推动专题研究和实地调研，已获得了阶段性的功效。

3、对峙表里连系，加速推动三个方面的有机融会。

一是加速推动海洋生态情况系统内部的整合融会，海河道域北海海域、珠江流域南海海域、太湖流域东海海域生态情况监管局挂牌成立，新增1艘海洋情况监测船，有用整合原情况庇护部和原国度海洋局的1434个水质监测站位。

二是加速推动相干规范性文件和尺度的跟尾融会，与天然资本部配合废除《国度海洋局关在增强海洋工程扶植项目情况影响评价公示工作的通知》等11项海洋生态情况庇护规范性文件，点窜完美《海洋工程情况影响评价治理划定》等10余件规范性文件，研究提出140余项需要制修订的海洋情况庇护尺度项目。

三是加速与其他部委成立调和融会机制，与最高人平易近法院、最高人平易近查察院、天然资本部、中国海警局等成立调和联念头制，针对海洋情况污染、海洋情况法律、海洋生态灾难防治等方面增强调和共同。

4、对峙政企连系，出力强化六个方面的兼顾监管。

一是增强沿海处所党委当局的生态情况庇护督察监管，将海洋生态情况庇护作为沿海省（区、市）第二轮中心生态情况庇护督察的主要内容，并将《海洋情况庇护法》法律查抄中发现的凸起问题纳入督察范围，对相干问题拉条挂账、攻关销号。

二是强化海洋生态情况庇护责任落实和监管，推动湾长制扶植，制订2019年湾长制工作方案，今朝累计已有3爱游戏1个地市成立实行湾长制，草拟《关在在环渤海三省一市加速推动实行湾长制的定见》，同时完成2018年年度近岸海域水质查核使命。

三是强化入海污染源监管，草拟入海排污口治理划定和入海排污口存案实行细则，指点浙江、广西等地制定排污口存案细则和指南，催促其他沿海省（区、市）加速排污口排查整治。

四是增强海洋生态监管，组织展开红树林专题调研，研究提出红树林等典型生态系统监管的政策办法。

五是增强海洋工程监管，草拟《海洋工程情况庇护举措措施治理法子》等规范性文件，鞭策打消海洋工程情况庇护举措措施完工验收等2项审批事项，介入编制《关在增强石油自然气开采业情况影响评价治理的指点定见》，批复惠州埃克森美孚等重年夜外资项目。

六是增强海洋倾废监管，组织展开倾倒区容量评估，发布可继续利用倾倒区名录，草拟《全国倾倒区计划》《烧毁物海洋倾倒许可证治理法子》等，初步建成海洋倾废监视治理系统。

经由过程上述工作，2019年上半年我国近岸海域水质状态延续稳中向好场合排场，近岸海域良好海水水质（1、二类）面积比例为76.5%，较上年同期增添6.7个百分点，劣四类水质面积比例13.2%，较上年同期削减2.1个百分点；2019年前三个季度，渤海近岸海域良好水质面积比例为70.0%、79.4%和86.4%，均较客岁同期增添10个百分点以上。

当前，海洋生态情况庇护工作还存在着一些凸起问题：部门沿海地域对海洋生态情况庇护熟悉不高、正视不敷，管海护海的自动性、针对性还不敷强；局部海域水质改良难度较年夜，完成既定情况质量方针依然存在必然的不肯定性；海砂开采、海洋倾废等范畴背法背规行动仍多发频发。

下一步，生态情况部将深切贯彻习近生平态文明思惟，以改良生态情况质量为焦点，以解决凸起生态情况问题为主攻标的目的，依照“二二二四”的工作款式，即打好“渤海综合治理攻坚战”和“《水污染防治步履打算》《近岸海域污染防治方案》收官战”两个战争，做实做细“《海洋情况庇护法》修订前期研究”和“《“十四五”全国海洋生态情况庇护计划》编制”两项根本工作，把牢“防治污染物入海污染”和“提防情况突发事务”两个主要关隘，周全增强责任监管、生态监管、工程监管、倾废监管等方面监管，进一步健全完美陆海兼顾、河海联动的体系体例机制，聚力打好“十三五”海洋生态情况庇护的攻坚战、收官战，延续海洋生态情况质量稳中向好的杰出态势。

（编纂：逍遥客）