关在黄河水资本公道设置装备摆设和高效节俭操纵，习近平总书记强调将水资本作为最年夜的刚性束缚，指出了黄河道域生态庇护和经济社会高质量成长的要害，为引领新时期黄河水资本治理工作供给了总方针、总纲要、总遵守。在日前召开的水利部江河道域水资本治理现场会上，水利部部长鄂竟黎明确提出，要充实阐扬水资本作为最年夜刚性束缚的主要感化。“把水资本作为最年夜的刚性束缚”，这绝非浮泛的标语，而是“不容筹议的硬杠杠”，为周全增强江河道域水资本治理工作规定了红线、明白了底线。

“最年夜的刚性束缚”，意味着束缚力是所有束缚身分中最强的，是最为坚固的束缚鸿沟，不容冲破，不容余地，不容筹议。“把水资本作为最年夜的刚性束缚”，是对峙以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的必定要求，是推动江河道域水资本节俭集约操纵、加速完美水资本设置装备摆设款式的火急需要，是推动节水型社爱游戏会扶植、实现经济社会可延续成长的顽强保障。各流域、各地域要连系现实，当即步履起来，抓牢这项硬性牵制，紧盯各项工作要点，重拳出击，鼎力贯彻，积极推动。

贯彻落实“把水资本作为最年夜的刚性束缚”，要明白各流域、各区域的可用水量。

只有摸清家底，才能有的放矢，肯定可用水量是增进水资本可延续操纵的主要条件。可用水量包罗自产水和外调水。依照实施最严酷水资本治理轨制的要求，各流域、各地域要了了可用水量，周全增强水资本治理“三条红线”节制，强化取用水总量监管，对到达或跨越取用水总量管控指标的流域区域，严酷实行取水许可限批，完美管控台账，抓好最严酷水资本治理查核，解决水资本过度开辟、超量用水、无序取用水等问题，增进水资本公道设置装备摆设和经济成长体例改变。

贯彻落实“把水资本作为最年夜的刚性束缚”，要肯定务实管用的用水定额尺度。积基树本，严把标尺，不克不及掉之在宽，也不克不及掉之在紧，肯定务实管用的用水定额尺度是实现水资本公道开辟操纵的主要根本。用水定额，即单元时候内，单元产物、单元面积某人均糊口所需要的用水量。用水实施定额方针节制可有用提高用水和节水治理程度。各流域、各地域要连系现实、保全年夜局，公道了了用水定额，列清单，分细项，全笼盖，对峙指标内用水，规范取用水行动，加速跨省江河水量分派，抓好生态流量肯定与管控，经由过程有用设置装备摆设水资本、严酷水资本监管，增进用水体例改变，倒逼经济社会成长范围、成长布局、成长结构优化。

贯彻落实“把水资本作为最年夜的刚性束缚”，要果断落实以水定需，使之落地。以一持万，秉轴持钧，对峙以水定需是做好新情势下水资本治理工作的焦点、要害。以水定需，即按照可开辟操纵的水资本量，公道肯定经济社会成长布局和范围。对峙因水制宜、量水成长，紧紧掌控“节水优先”，科学设定水资本开辟操纵强度，有益在减缓水资本供需矛盾，保护河湖生态系统延续向好。各流域、各地域要把水资本的庇护开辟摆在加倍凸起的计谋位置，制订加倍严酷的水资本计划，展开重点河湖生态治理庇护，经由过程增强水资本的优化设置装备摆设、科学调剂、严酷管控，公道计划生齿、城市和财产成长，鼎力成长节水财产和手艺，实行全社会节水步履，增进经济社会成长与水资本水情况承载能力相调和。

牵住牛鼻子，上下齐担任。各流域、各地域要以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切进修体会十六字治水思绪，贯彻落实水利鼎新成长总基调，以解决水资本欠缺等凸起问题为导向，以严酷监视和问题措置为抓手，深切落实最严酷水资本治理轨制，使水资本真正成为经济社会成长的最年夜的刚性束缚，以水资本的可延续操纵支持经济社会持久安稳较快成长。

（编纂：逍遥客）